城市社区协商议事的推进难题分析——基于35名社区书记的深度访谈调查

社区协商是基层群众自治的生动实践,对于化解社会矛盾、促进基层民主政治建设有重要意义。以35名社区书记的深度访谈资料为编码分析对象,分析了城市社区协商主体的单一性与力不能及、社区协商内容的片面性与无序性、社区协商流程的不完整性与随意性、社区协商形式的一元性与陈旧性等社区协商难题。由此提出建立健全社区协商法律政策保障,完善社区协商主体构成、提升协商主体素质,明晰社区协商议事内容清单、回应居民普遍诉求,完善社区协商议事程序、强化协商结果运用,加大社区协商议事投入、创新社区协商议事形式等建议。

居民参与视角下社区协商议事路径探析

社区协商议事作为社区治理的新理念,是基层民主协商的具体实践,居民参与在社区协商议事中发挥着重要作用。通过促进居民参与,提升居民参与能力,推进基层民主建设,以保障社区协商议事有序开展,更好地实现社区协商议事的效果。社区居民通过关注社区、描述社区、讨论社区、贡献社区、发展社区的过程参与到社区协商议事中,从问题解决路径看,居民参与社区协商议事更侧重于发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、成果转化的理性化过程,期间规范议事流程、加强居民能力建设及建构多元监督机制是必需的。

社区协商议事政策为何难推进?——以A市社区议事厅为例

基于史密斯政策执行模型,对我国A市某城区中部分社区的利益相关者进行深度访谈,探究社区协商议事政策推进难的原因并提出可行性建议。研究发现:社区协商议事政策目标模糊及缺乏政策资源、居委会作为执行机构能力和意愿不足、目标群体的高异质性及非高度依赖性以及强调"维稳"的社会环境和"全能政府论"是社区协商议事推进受阻的原因。政府还权于社会的过程中,权力转移需求与权力承接能力之间的不完全契合造成了社区协商议事政策的执行"紧张"。因此应明确政策目标挖掘政策资源,赋能社区居委会并完善考核制度,加强政策解读及培育社区社会资本,形成政策宣传的正确导向,鼓励社区协商议事的创新性实践,充分将党建引领的制度优势转化为治理效能。

老楼加装电梯社区协商记

位于北京市西城区广安门外街道的红莲中里社区始建于上个世纪,属于典型的老旧小区。其中6号楼现有居民54户,人口146人,多为北京灯具厂退休职工。6号楼居民邻里之间相互熟络,社区协商议事基础较好。

城市老旧社区开展社区民主协商初探——以北京市Y街道为例

老旧社区一直是城市社区治理的薄弱地带,在推进社区治理创新的过程中,容易暴露出较多的问题。北京市Y街道积极响应国家的号召,深入践行创新社区治理机制的理念,积极开展社区协商民主实践,以各级社区协商议事会议为治理平台,利用社区共治和居民自治相结合的'4N'模式,为开展社区民主协商实践提供了参考借鉴。

这几种组织有什么不同

我们这儿搞社区体制改革，在成立社区居委会之后，还成立有社区成员代表大会、社区居民协商议事会，请问这几种组织有什么不同，他们都发挥哪些作用?