电信诈骗防治下的社区危机治理问题研究——基于公共政策执行视角

随着社会经济发展和人们生活水平的提高,诈骗犯罪的形式也在不断变化,电信诈骗是在当前社会信息技术快速发展的趋势下出现的犯罪形式,具有成本小、获利高的特点,逐渐成为城市社区危机治理过程中被重点关注的问题。面对电信诈骗等突发危机,社区需要在公共政策执行理念下加强防治手段,灵活执行政策,一切服务活动都要从解决民众关心的问题出发,从而完善相关政策的执行、做好电信诈骗的防治。笔者分析电信诈骗的成因和特点,以及电信诈骗防治与社区危机治理活动之间的关联,并据此探索在公共政策执行视角下开展电信诈骗防治的策略。

社区危机管理机制研究

社区危机管理是指以社区为单位参与社会危机的预防、治理、减损的一系列活动的总称,是社会危机管理的一部分。本文对社区危机管理机制进行了研究,分析了社区危机管理机制的运行,并对其内在联系进行了分析,同时研究了不同社区在社会危机管理过程中的反应。

改土归流与社区危机——主要以1505至1949年湘西土司区危机事件为例

运用计量分析方法对湘西改土归流前后各220年社会危机全过程分析后认为,造成非土司时期危机系数比土司时期的大、民国社会秩序比清代社会秩序混乱的根本原因,是民间组织频繁活动、选官制度受到严重挑战、边界地盘得不到尊重、现实政策背逆地方实际,而这些诱因与中央地方各级政权组织不采取改变基层社会组织结构、不以治本代替治标、消极转变治苗态度等息息相关。正是如此,家族村社一旦感到某些不适就燥动不安起来,从而导致危机事件无论从发生次数到动荡频率均历呈剧聚上升态势。而消弥危机事件主要途径,就是要设法弥补政策中的缺陷。

公共治理视阈中社区危机管理的路径选择

2003年SARS危机以来,理论界对社会危机给予了较多的关注,取得的研究成果也较为显著。但总体看来,目前的研究更多地集中在政府危机管理层面,对危机管理的基石——社区的危机管理研究相对较少。本文从公共治理视阈出发,从理论上分析了社区在危机管理中的优势,并对社区危机管理今后的发展路径进行了思考,提出了相应的建议。

城市社区危机治理中的社区社会组织:角色审视与嵌入路径

在社区危机治理情境中,社区社会组织的角色期待主要表现为推动公共参与、供给公共服务、培育危机文化,且在社区危机治理的不同阶段得以角色细化呈现。近年来,社区社会组织在逐步实现角色期待的同时,面临角色定位模糊、能力建设不足的双重角色困境,亟待有效的角色实践予以破解。社区社会组织具有关系嵌入、功能嵌入、文化嵌入的典型嵌入性表征,基于此,文章进一步提出社区社会组织的角色实践进路,包括优化政府主导下的孵化培育策略、完善社区危机治理协同网络以及增强社区社会组织能力建设。

社区公共卫生危机治理共同体的内涵、特征与构建路径

公共卫生危机是社区治理面临的严峻挑战之一。作为危机防控的第一道防线,社区在公共卫生危机应对过程中既发挥了关键作用,也存在诸多短板。有效应对公共卫生危机需要社区多元治理主体通力合作,从理念、主体、制度等维度构建社区公共卫生危机治理共同体,进一步发挥社区危机治理的优势,提升危机治理成效,更好地维护社区公共卫生安全。

和谐社区在社会危机管理中的作用

和谐社区在社会危机管理中具有重要作用,和谐社区是治理社会危机的基层单位,只有通过社区的和谐,才能达到社会危机的预防和治理,进而促进社会和谐的目的。

社区心理危机干预体系的理论构建--基于和谐社会建设的视域

社区是社会的基本单位,是社区居民的生活共同体。和谐社区建设是和谐社会建设的题中应有之意和重要路径选择。社区和谐以社区居民心理和谐为根基,社区居民心理和谐需要社区心理危机干预体系的保障。我国社区心理危机干预的现状与不足表现为:理论研究不足以支撑现实需要,心理健康教育队伍有待于加强和完善,心理危机干预体系有待于建立和完善。应当从以下几个方面建立和完善社区心理危机干预体系,一是建立预防机制,开展心理健康教育;二是建立"预警"机制,强化心理问题疏导;三是建立干预机制,化解与减少心理危机。

基于社区空心化危机的城市节庆活动社区主体发展模式探讨——以大运河杭州段小河直街社区为例

杭州市政府首次在小河直街社区尝试的居民回迁政策,是社区参与旅游业发展的重要起点。但是,居民对社区文化的认同感较弱,而对经济利益的期待较高,随着旅游业发展,小河直街社区存在空心化的可能。为了实现社区的可持续健康发展,开展以社区居民为主体的城市节庆活动是最佳方案。

社区公共危机教育供给的特征、困境与优化策略——基于复杂适应系统视角

社区公共危机教育供给系统是一个复杂适应系统,具有聚集性、非线性和共生性特征。受主体能力、关系模式、制度条件影响,社区公共危机教育供给系统面临供给动力、供给结构及供给信息多维困境考验,有待通过优化策略进一步完善现有供给机制,提高供给效能。具体包括:发挥正向标识引导,强化系统合力效应;完善协同供给规则,促发系统涌现效应;运用“互联网+”优势,放大共同体效应。

民族社区居民对旅游危机社会文化影响的感知

本研究选择西北边疆4大典型民族旅游地,采用问卷调查、访谈和软体统计分析法,基于社区感知视角,分析了旅游危机对社会文化发展形成的影响,认为未来应该加强安全形象塑造,在目的地开展宣传,同时从源头上化解风险,降低安保成本。

非政府组织参与现代社区管理:优势、困境与定位

非政府组织是现代社区管理中一支不容忽视的力量。其优势主要表现在:深入基层,能成为传递社区居民诉求的有效机制;具有因灵活性带来的行动优势;更加注重工作过程与实际效果;广泛性和专业性并存;敢于创新,往往能开风气之先。但目前非政府组织存在组织和管理架构不健全、经费不足、筹资能力有限、合法性危机及与各行为主体的多重博弈等困境。作为公共政策的参与者、公共产品的提供者、社区危机的应对者、社会资本的积累者,非政府组织还应扬长避短,多方面发挥自身的作用。

Learning in Times of Crisis： Rural Grassroots Movement in Mexico

This paper discusses transformative learning in relation to environmental crisis in rural communities in Guanajuato （Mexico）. Environmental pollution and resource depletion have triggered reflection and perspective transformation across groups of rural communities. The study is qualitative and results are based on lengthy interviews, within a well-known context for the researcher. This article is the reflection on how transformative learning took place looking fol; lessons to be learnt for communities facing environmental challenges.

城市社区文化认同建设对农村社区文化认同建设的启示

随着市场经济的发展和城乡流动的加快,农村社区与城市社区之间出现了一些相同的特征,如社会分化严重、人口流动性大、价值观多元化,与此伴随而来的是社区文化的认同危机。本文就城市社区与农村社区的文化认同建设做了一个简单的横向比较,主要包括文化认同的宏观前提、行为基础、物质形态基础和功能基础,希望对农村社区的文化认同建设有一定的启发意义。