打造基层社会智治的“浙江窗口”——浅谈“开放空间”协商机制如何引导社区参与式治理

社区居民参与不足一直是我国社区治理中普遍存在的痛点难点问题。缺乏现代化的社区协商技术和机制,是导致社区治理陷入技术和能力困境的重要原因。党的十九届五中全会提出,要加强和创新社会治理,完善社会治理体系,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的目标。“开放空间”是一种基于自由、平等、开放理念的协商机制,把这种新型的社会治理软技术运用于社区治理,能有效提升社区参与的活力和热情。本研究对浙江省嘉兴市、杭州市、宁波市、丽水市、温州市上百个城市社区的社区协商进行了深刻的调研,验证社区治理中存在的诸多问题。同时全面分析了“开放空间”的基本流程和要素原则,发掘其在促进社区居民的参与度、确保参与的平等性、实现需求的可诉性及协商共识的可达性等方面的独特优势,对其在社区治理中的不足之处提出改进意见。