徽州社会转型时期的社区救济——《新安屯溪公济局徵信录》初探

由于制茶业的繁盛,徽州社会首先在屯溪出现向近代转型的趋势,屯溪的社区救济事业也在继承传统的基础上,在目的、对象、资金筹集、运作方式等方面呈现新时代的特点。

简论社区矫正的救济制度

社区矫正救济制度是建立在社区矫正目的之上而派生的一种制度，矫正对象在社区矫正中属于弱势群体，有必要建立矫正救济制度，充分发挥公力救济和私力救济的作用，构建完善的社区扶助制度、法律援助制度、申诉、控告、检举制度、社会保障制度等，对矫正对象在就业就学、生活安置、法律事务、合法权益维护等方面实施救济。

城市社区福利服务体系与运作机制探讨

城市社区福利服务既是一个新课题，也是一个老的话题。自市井社会形成之后，就出现了社区慈善救济服务的需求。在皇权统治下的封建社会推行的都市救济，是一种恩赐型、教化型的慈善救济。近代国家成立以后。城市社区的公共领域逐渐形成，以商绅．乡绅为主导的具有自发、自治性质的社区救济系统为城市贫民提供了一定的庇护。但是，它是一种带有临时性、随意性的互助体。新中国建立之后，计划经济体制下的社会保障实际上也是一种类型的福利国家模式，在这种体制下，传统生产和生活共同体的社区被统一到“单位社区”，单位组织作为福利服务的唯一提供者为“单位人”提供了从摇篮到坟墓的均等式服务。但是，它的服务对象被限定在“单位人”或者家属的范围，外单位人不可涉足，可以说这是一种封闭型的福利服务体系。随着经济体制的改革和市场经济的导入。商品房得到普及，职业．人口流动出现自由化。封闭的“单位社区”逐渐解体，随之出现了具有阶层化特征的现代城市社区形态。逐渐变化着的新的社区形态里面已经不存在单位组织这一福利服务的提供者。然而，居民的生活需求不但没有缩减，随着对生活质量的追求。反而越来越膨胀。虽然解决老百姓的生活问题是个老话题，但是，由谁来作为福利服务的提供者，通过什么样的方式提供，提供什么样的福利服务则是一个需要面对的新课题。本文试图沿着以上的思路，探讨什么是现代城市社区福利，为什么需要发展城市社区福利，如何提供城市社区福利等问题，为社区建设的综合发展提供一个思考的线索。