城市社区服务主体的角色定位与互动困境

随着社会变迁和政府职能转型,社区服务发展过程中发生了一系列的变化,其中最重要的是社区服务主体的多元化。社区服务主体多元化导致了主体间利益的演变和重组,阻碍了社区服务的发展进程。该项研究立足社区,通过对城市社区服务主体的调查研究,了解城市社区服务主体的基本类型、角色定位及互动合作情况,发现社区服务主体互动合作中存在的问题及困难,并分析其原因,以便引起政府的重视。

社会组织培育与社区服务体系再造——以Z市S区社区建设项目为例

社区已成为社会组织实现社会功能的重要载体。但在现有的社区服务体系中,社会组织还没有普遍成为不可或缺的服务供给主体。依据国内外经验,社会组织对社区建设的重要性不言而喻。以Z市S区的社区建设项目为考察对象,得出现有社区服务体系中服务主体的状况是:居委会处于重压之下、草根社会组织自发生长、物业公司等商业组织功能有限、社区志愿服务体系缺失。这样的主体结构下的社区服务供给必定无法满足社区居民的需求。结合社区建设项目中Y机构培育社会组织、影响社区服务体系的实践,探讨其机构识别、能力建设、链接资源、打造枢纽的培育模式和效果,认为,再造社区服务体系的关键是改变社区服务的主体结构,发挥行政主体、社会主体、商业主体的互补优势,加强草根社会组织的培育和功能发挥,构建社区服务体系支持和服务的双层体系。