试论社区矫正执行机构的构建

目前，我国社区矫正机构尚不完善，公安机关作为执行主体的地位受到质疑。寻找一条有效合理的执行模式尤为关键。文章从公安机关与社区矫正的关系入手，以本国国情为基础，探索由过渡模式到最终模式的发展路径，最终构建具有中国特色的社区矫正执行机构。

英国青少年犯社区矫正刑罚制度与我国的借鉴与完善

英国早在19世纪中期就通过法案将成年犯与未成年犯区别看待,是世界上最早单独针对未成年人犯罪进行立法的国家之一。长期的发展使其无论是在指导思想上,还是适用刑罚上形成了鲜明的特色,尤其是在对青少年犯罪广泛适用社区矫正刑罚方面值得我国借鉴。社区矫正在英国等许多国家作为非监禁刑,其体现的人道主义及在预防和减少犯罪方面的良好效果被广泛适用于青少年犯罪的刑罚。我国的社区矫正立法刚刚起步,在未成年人犯罪的刑罚方面并没有适用社区矫正的具体法律规定。英国的相关立法和实践值得我国借鉴。

浅析实施社区矫正奖惩的现实瓶颈

社区矫正(Community corrections或Community-based corrections)是不使罪犯与社会隔离并利用社区资源改造罪犯的方法,是与监禁执行相对应的一种非监禁刑罚执行方式。2003年我国启动社区矫正试点改革,2011年,社区矫正在《刑法修正案(八)》中首次得以合"法"化。随着我国社区矫正工作的深入开展,国家对社区矫正工作越来越重视,2012年1月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《社区矫正实施办法》,同年3月1日开始实施,《社区矫正实施办法》第二条,明确了司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。但由于目前我国还没有制定、颁发《社区矫正法》,还没有建立起完全适合我国国情的社区矫正奖惩机制,不能形成监禁刑与非监禁刑、非监禁刑与行政处罚之间的较好衔接,奖惩的配套措施亦不够完善,社区矫正奖惩性措施落实存在不同程度的难度。文章将从社区矫正工作主体司法所现状出发,阐述工作主体的法律保障重要性,提出实施社区矫正对象奖惩的现实瓶颈。