社区矫正检察大数据法律监督实践--北京市朝阳区人民检察院社区矫正检察“破冰”之路

大数据法律监督是检察工作提质增效、转型升级的重要抓手及引擎。北京市朝阳区检察院以大数据法律监督平台的引入及法律监督模型的研建为抓手,在社区矫正检察领域积极探索大数据法律监督的可行性,借力大数据赋能的“科技羽翼”,对海量数据进行精准挖掘分析,简化监督线索的筛查程序,重点打破监督线索来源渠道窄、发现获取难的“堵点”“难点”,在摆脱信息“孤岛”、破除数据壁垒的同时,实现从个别、偶发、被动、人力监督,转变为全面、系统、主动、智能监督。本文以朝阳区检察院搭建的社区矫正执行大数据法律监督模型为切入点,对监督路径、监督思路、实践经验等进行介绍,分析目前数字检察实践中存在的现实困境及主要不足,并提出强化顶层设计、融合监督履职、促进溯源治理等可行性的建议,以数字检察激发刑事执行检察内生动力。

检察机关开展社区矫正进行法律监督存在的问题及其对策建议

2009年10月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联名发布关于开展社区矫正试点工作的通知。社区矫正在我国作为一种刑罚执行方式,目前还处在试点阶段,虽取得了一些成效,但也存在不少问题。在完善立法的同时,检察机关应当如何加强社区矫正的法律监督日显重要,文章就检察机关如何对社区矫正进行有效的法律监督提出自己的几点措施和建议。

新形势下我国社区矫正法律监督的问题与探索

当前我国社区矫正法律监督运行的法律制度存在缺陷,社区矫正主体不明确,社区矫正法律监督程序不完善,监督手段落后。应完善相关立法,拓宽检察机关的监督职权,转变检察监督观念,相关部门加强沟通协作。

我国社区矫正法律监督机制存在的问题与完善

自从2003年社区矫正试点以来,社区矫正法律监督成为检察机关的一项新工作。在最高检一系列规范性文件的指导和各地检察机关积极探索和尝试下,社区矫正检察工作取得明显成效。但实践表明,社区矫正法律监督机制在运行中依然存在诸多问题,如监督机构人员不健全、监督信息渠道不畅通、监督手段方式不有力,严重影响了社区矫正检察监督的实效。本文重在分析上述问题的基础上,有针对性地提出了完善我国社区矫正法律监督机制的思考。

社区矫正的考评体系与法律监督问题研究

社区矫正是与我国传统的监禁矫正完全不同的开放式行刑方式,目前社区矫正存在的最大问题就是对矫正对象的考评体系不健全,检察机关对社区矫正的法律监督尚未落到实处,这是关系到社区矫正工作成效的关键问题。本文通过研究科学构建我国社区矫正的考评体系,完善检察机关对社区矫正的法律监督机制,以保障社区矫正工作的实效,推进社区矫正改革的顺利实施。

社区矫正法律监督的问题与出路

社区矫正是契合我国国情的一种社会化刑罚执行方式,是一项推行罪犯人性化教育改造的法律制度。社区矫正法律监督工作是一项新生事物,面临着不少现实难题。面对新形势下社区矫正的新要求,检察机关在社区矫正法律监督工作中要切实转变监督理念,勇于实践探索,全面履行检察监督职能,推动社区矫正工作人性化、法治化。

基层检察室社区矫正法律监督问题研究

基层检察室对社区矫正工作的法律监督,是权力制约原则的需要,是刑罚正义的内在要求,也是检察能动性的体现,顺应了新形势下检察工作发展和检察职能转变的趋势。但是当前,基层检察室在开展社区矫正法律监督工作中遭遇诸多问题,如法律地位不明确、自身建设不够完善、法律监督刚性不足等,限制了基层检察室法律监督职能的充分发挥。应当从法律层面明确检察室地位和开展社区矫正法律监督的职能定位,加强检察室自身建设,提高监督刚性,从而提高法律监督的主动性、实效性和权威性,促进社区矫正工作依法进行,推进中国特色检察社区矫正法律监督制度的自我完善和发展。

我国社区矫正法律监督的问题及对策

社区矫正制度的建立和发展反映了世界各国刑罚制度由严到宽、逐步轻刑化的演变趋势,体现了社会的文明进步。但如果缺乏相应的法律监督,作为非监禁型行刑方式的社区矫正制度必然会沦为罪犯躲避法律制裁的"合法"途径。因此,这项学习借鉴于国外,移植扎根于我国法制土壤的社区矫正制度必须纳入法律监督的视野,须在检察机关严密的监督之下确保社区矫正工作取得实效。由于我国社区矫正制度的实施尚处于摸索阶段,检察机关的法律监督工作的开展面临重重困难,亟需探索完善社区矫正法律监督运行机制的合理路径。

社区矫正法律监督问题实证研究——以A市社区矫正法律监督工作为例

社区矫正是对监禁刑刑罚执行方式所产生的负面效果的反思,也是对降低刑罚执行成本、提高教育矫正质量、增进社会和谐发展的积极探索。法律监督是法律赋予人民检察院的监督职责。2020年7月1日起正式实施的《社区矫正法》第8条、第62条分别对社区矫正"法律监督"作出了相关规定。检察机关如何在实践中更好地履行社区矫正法律监督职责,是检察机关依法做好社区矫正工作的重要内容。结合相关调研情况,从社区矫正法律监督依据和内容、目前社区矫正法律监督存在的问题与不足、完善和规范社区矫正法律监督工作措施三方面进行论述,可以为进一步完善我国社区矫正法律监督机制提供参考。

海南省社区矫正法律监督的问题及改进措施

社区矫正法律监督有利于协调不同部门之间的行动,规范基层执法人员的活动,保障服刑人员合法权益。目前海南省社区矫正法律监督虽取得成效,但依然存在不足,主要表现为审前调查和风险评估的检察监督不到位,与社区矫正法律监督相关的规定不完善,检察监督队伍建设有必要进一步加强。为进一步完善海南省社区矫正法律监督,有必要建立并落实检察机关审核社区矫正调查评估机制;完善法律法规,建立社区矫正中心派驻检察官制度;并加强检察监督队伍建设,调动多方力量参与社区矫正。

加强对社区矫正各个执法环节的法律监督问题

检察机关依据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的规定对刑罚执行机关的执法活动实行监督。社区矫正工作，确立了对矫正对象的刑罚执行在法律程序上由公安机关执行、日常的监管帮教工作由矫正工作小组负责的工作模式。

创新社会治理与完善社区矫正的法律监督

党的十八届三中全会提出要创新社会治理,而社区矫正所体现的刑罚轻缓化、行刑人道化以及犯罪治理社会化等先进理念,正是创新社会治理的有机组成部分。针对当前社区矫正机构工作力量薄弱、威慑力不够、约束力不强、协调能力有限等问题,必须多方联动、形成合力,才能增强社区矫正的实施效果。实践证明,强化对社区矫正的法律监督,适当拓宽检察职能,积极发挥协调作用,是增强社区矫正活动权威性、实效性的有效途径。

论检察机关在社区矫正中的法律监督

检察机关作为法律监督职能机构,在社区矫正工作中充分行使其监督权,对完善和发展社区矫正制度,维护矫正对象合法权益,具有重要的现实意义。社区矫正工作在我国起步较晚,缺乏配套的法律法规,严重影响了检查机关法律监督的效果。完善检察机关参与社区矫正的相关法律法规,强化检察机关的监督职能,是目前我国社区矫正工作亟待解决的问题。

社区矫正的特别法律监督制度探讨

社区矫正是人权保障和社会管理创新的必然产物,它是不同于监狱执行和监外执行的新型刑罚执行方式。社区矫正法律监督的功能既包括制约矫正主体滥用怠用权力,还包括保护公共利益和被矫正人员合法权益。为使检察机关有效实施法律监督,必须合理配置检察权的结构性权力,建立符合社区矫正特征的法律监督制度。

法律监督在适用社区矫正中的形式构造

在许多国家,适用社区矫正的人数大大超过监禁人数,并取得了良好的社会效益。社区矫正作为一种新型的行刑执行模式,对于维护社会秩序的稳定,改革我国的刑罚制度,降低刑罚执行成本,提高罪犯改造质量,都具有重要的价值。对于执行权的监督是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职能。我国现有30个省(区、市)相继开展了社区矫正工作,但对于相关的社区矫正现存的一些适用条件,许多人并不很熟悉,尤其是对适用社区矫正如何进行法律监督,在社区矫正适用中则更为"生疏"。为减少在适用社区矫正的执行过程中发生适用不当,防止执行权滥用和异化、维护公平正义,应当强调在适用社区矫正中的法律监督作用,并设计一套科学的运作规范,以合理寻求在适用社区矫正合理性与合法性的合理平衡。

社区矫正法律监督的必要性及其完善进路

《刑法修正案(八)》确立了社区矫正制度,新《刑事诉讼法》规定对管制、缓刑、假释、暂予监外执行依法实行社区矫正。社区矫正是刑事司法系统的组成部分,其实质为刑罚执行活动,同时也具有对犯罪人员进行帮教的社会工作的属性。在社区矫正中,无论是公安机关的执法活动,还是司法机关的执行活动,都应纳入法律监督的范围之内。我国社会矫正法律监督的现状不容乐观,需要加强法律制度、工作机制和监督队伍的建设,以强化监督工作,解决监督工作中存在的问题。

社区矫正法律监督工作存在的问题与对策

社区矫正是非监禁刑罚执行方式，现阶段已经在大部分地区试行。人民检察院在社区矫正法律监督中尚存在缺乏统一明确的法律、监督职权和监督手段薄弱等问题，降低了检察监督的实际作用。只有完善法律法规、加强队伍建设、强化法律监督，才能增强检察机关在社区矫正中法律监督的实际效果。

社区矫正法律监督工作有关问题的思考

一、海西州社区矫正工作现状 自2009年开展社区矫正工作试点以来，海西检察机关在省院监所检察处的工作指导下，在州社区矫正工作领导小组的领导下，按照省委、省政府印发的《关于全面试行社区矫正工作的实施意见》的工作要求和“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的工作原则，积极开展社区矫正工作。

社区矫正人员权利的法律监督保障

社区矫正正式成为法定的刑罚执行制度,检察机关对社区矫正负有法定监督职责。检察机关在社区矫正工作中充分行使其监督权,对维护社区矫正人员合法权益意义重大。社区矫正人员依法享有广泛的权利,但其权利保障薄弱。应进一步完善和强化法律监督,切实保障社区矫正人员的权利。

略论改革与完善检察机关对社区矫正的法律监督

社区矫正作为一种全新的的刑罚执行方式,在我国尚处于探索、试点的阶段,尽管取得的成绩有目共睹,但在实践工作中仍然存在许多问题与不足。检察机关作为法律监督职能机构,在社区矫正试点工作中如何行使其监督权,对完善并发展社区矫正制度,具有重要的意义。