做好社区矫正监督 助力平安海北建设——关于摸排调查海北州社区矫正工作情况的工作报告

社区矫正是贯彻宽严相济刑事政策,推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度。为全面贯彻实施《中华人民共和国社区矫正法》,切实提高海北州社区矫正工作监督水平,持续推进法治海北、平安海北建设,海北藏族自治州人民检察院成立了以易钧副检察长、第三检察部麻长华主任、周毛才让副主任为成员的专项调研组。专项调研组于2023年9月至10月底先后深入辖区各基层检察院、司法局、社区等单位,通过听取汇报、走访调查、查阅资料、现场查看等形式,对社区矫正工作开展情况进行了深入的调查研究。

加强和改进基层检察院社区矫正监督之我见

社区矫正是建设有中国特色社会主义刑罚制度的重要组成部分,充分体现了我国社会主义制度的优越性和人类文明进步的要求。社区矫正监督是检察机关刑罚执行监督的重要组成部分,是法律赋予检察机关的神圣职责和重要任务。目前,基层检察机关社区矫正监督仍然存在一些问题和不足,影响法治进程,应予以高度重视。本文试立足基层检察机关司法实务,分析社区矫正基本现状、存在问题,并提出相应对策建议。

社区矫正大数据检察监督模型的原理与构建

一直以来,基层检察院在对刑事执行检察监督工作的过程中,受到监督的渠道、方式、途径和数据的限制,监督线索排查发现难。“数字检察”战略的实施,无疑为社区矫正检察监督提供了一种崭新的理念和广阔的发展空间,有利于实现对社区矫正检察深层次监督,更好地挖掘出监督线索,帮助社区矫正检察监督更加精细准确。要想让“数字检察”更好地发挥对社区矫正的监督作用,就必须要改变办案方式,促进结构变革,让检察工作与社区矫正工作结合发展,用检察监督来促进社区矫正管理,推进社会治理水平增质提效。

社区矫正工作可操作性仍需加强——黑龙江省肇东市关于社区矫正监督工作的调查报告

社区矫正监督工作是刑罚执行监督的重要内容之一。笔者就近年来黑龙江省肇东市社区矫正监督工作情况进行走访调查,发现一些不容忽视的问题,并就加强和完善社区矫正法律监督工作提出对策建议。一、肇东市近年来社区矫正工作的基本情况肇东市共有26个司法所,2015年以来,共接收社区矫正人员978人,其中被法院判处有期徒刑宣告缓刑的有866人,被决定暂予监外执行6人,被决定假释7人,剥夺政治权利99人。

新形势下我国社区矫正法律监督的问题与探索

当前我国社区矫正法律监督运行的法律制度存在缺陷,社区矫正主体不明确,社区矫正法律监督程序不完善,监督手段落后。应完善相关立法,拓宽检察机关的监督职权,转变检察监督观念,相关部门加强沟通协作。

社区矫正对象漏管法律监督案件的办理

社区矫正检察监督工作的重点是对交付执行履职情况的监督,检察院应立足监督职能,推动社区矫正不同主体部门的协作配合,及时发现交付执行中的违法行为,确保社区矫正活动规范有序开展,把好社区矫正工作的起点关。同时注重发现交付执行履职不当行为背后的职务犯罪线索,加强监督线索移送,用好检察侦查权,对发现的司法工作人员相关职务犯罪,坚决依法予以查处。

深化社区矫正法律监督 助力推进平安中国建设——最高人民检察院第三十三批指导性案例解读

经最高人民检察院第十三届检察委员会第八十四次会议审议通过,2022年2月14日,最高人民检察院召开新闻发布会正式发布第三十三批指导性案例。该批指导性案例以社区矫正监督为主题,立足收监执行、脱管漏管、减刑监督、审批外出请假等社区矫正监督重点和待进一步探索的监督领域,体现了检察机关牢固树立双赢多赢共赢理念,依法能动履职,为促进将罪犯改造成守法公民,最大限度降低罪犯又犯罪比例,保障国家的总体安全贡献了检察力量。梳理本批指导性案例的发布背景、主要特点和指导意义,可为引导、规范地方检察机关办案实践提供遵循和参照。

涉民营企业社区矫正对象申请外出监督案件办理路径

人民检察院开展社区矫正法律监督,应当加强对社区矫正机构履行社区矫正对象外出申请审批职责的监督。社区矫正对象因生产经营需要等有正当理由申请外出,但社区矫正机构未批准,申请人民检察院监督的,人民检察院应当监督社区矫正机构依法批准。对社区矫正机构批准外出的,人民检察院应当监督社区矫正机构加强对社区矫正对象外出期间的动态监督管理,确保社区矫正对象“放得出”“管得住”。

社区矫正检察监督中的问题及对策

刑罚轻缓化是刑罚执行的趋势。大量的轻缓型的刑罚执行都进入了社区矫正领域。新刑事诉讼法赋予检察机关刑罚执行检察部门对社区矫正工作的检察监督职责,但目前基层开展社区矫正检察监督工作存在着许多不足。需要加强指导、培训学习。

论社区矫正法律监督面临的问题与对策

我国的社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动.《刑法修正案八》及《社区矫正实施办法》、新《刑事诉讼法》的规定,标志着我国社区矫正法律制度的正式建立,对管制、假释、缓刑、暂予监外执行罪犯进行社区矫正成为刑罚执行的法定方式,同时也明确了检察机关作为法律监督机关对社区矫正工作进行法律监督的职责.

论枫桥经验与社区矫正检察监督

枫桥经验是上世纪60年代浙江省诸暨市枫桥镇首创的化解基层矛盾纠纷的方法,从提出、推广至今仍在不断丰富和发展,已逐步成为社会管理综合治理的经验和基层社会管理服务的重要推动力量。而社区矫正作为法治建设的重要举措,从首次试点到全国试行,再到刑事立法,逐步向法制化建设发展。社区矫正检察监督与枫桥经验的目标契合、价值一致,枫桥经验是完善社区矫正检察监督的重要经验,而社区矫正工作既是刑罚执行的重要组成部分,也是检察机关坚持和发展好枫桥经验的重要环节。因此,我们要积极践行枫桥经验,把枫桥经验坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好,进一步改革与完善社区矫正检察监督,促进社区矫正制度良好运行。

未成年人社区矫正检察监督制度研究

未检部门集中开展未成年人社区矫正监督工作,是"捕诉监防"一体化工作模式的有益探索,也是"少年司法"制度发展完善的应有之义。相比传统执检部门,未检部门开展未成年人社区矫正监督"执法理念更为契合、信息掌握更为全面、帮教水平更为专业",但客观上也存在监督能力不足的障碍。如何在规范履行社区矫正法律监督的前提下,突出对未成年人的保护职能,本文以"社区矫正执法活动"为主线,充分依托未检部门"个案办理""社会化帮教"等优势,具体构建了有未检特色,兼具"监督+保护"职能,包含"专业化监管、精细化教育、多元化帮扶"等内容的社区矫正监督机制。

大数据在社区矫正巡回检察中的运用思考

2021年最高人民检察院《“十四五”时期检察工作发展规划》提出明确要求,要探索对社区矫正机构巡回检察。2022年全国人大会议上《最高人民检察院工作报告》提出“实施检察大数据战略,赋能新时代法律监督”。因此,如何将大数据运用于社区矫正巡回检察,是一个值得思考的问题。本文分析了大数据在社区矫正巡回检察中运用的必要性和可行性,并对大数据在社区矫正巡回检察中如何运用以及相关配套机制提出了构想。

社区矫正巡回检察的实践探索

2021年,最高人民检察院印发《“十四五”时期检察工作发展规划》,明确要求探索对社区矫正机构巡回检察。两年多来,各地积极探索社区矫正监督模式改革,取得了较为明显的工作成效,为深化社区矫正法律监督工作打下坚实基础,但也不同程度存在检察方式单一、办案意识不强、机制建设不足、工作责任不明等问题。对此,检察机关可借鉴监狱、看守所巡回检察经验,优化社区矫正巡回检察的方式、组成人员、内容、办案流程等。同时,研究建立社区矫正巡回检察办案和评价机制、社区矫正对象权益保障机制、反馈落实整改监督机制等,促进社区矫正巡回检察工作不断发展完善。

最高人民检察院关于印发最高人民检察院第三十三批指导性案例的通知(高检发办字〔2022〕18号)

各省、自治区、直辖市人民检察院,解放军军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:经2021年12月29日最高人民检察院第十三届检察委员会第八十四次会议决定,现将社区矫正对象孙某某撤销缓刑监督案等五件案例(检例第131-135号)作为第三十三批指导性案例(社区矫正监督主题)发布,供参照适用。

强化权利保障 有效实施刑事执行监督

修改后刑诉法实施一年来,监所检察工作紧紧围绕强化在押人员权利保障和强化刑事执行监督两条主线,有效维护了刑罚执行的公平公正,维护了监管场所秩序稳定,维护了在押人员合法权益.

撤销缓刑监督案件办理难点、思路及启示

依据法律规定,对判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正,人民检察院依法对社区矫正工作实施法律监督。人民检察院开展社区矫正法律监督中,应当加强能动履职,做到精准监督。办理撤销缓刑监督案件中,通过查阅社区矫正档案和信息管理平台积极发现违法线索,综合运用调查询问、信息核查等方式深入调查核实,全面查明违法事实,准确适用法律,依法提出监督意见。对符合撤销缓刑法定情形但社区矫正机构未向人民法院提出撤销缓刑建议的,依法予以监督;对社区矫正工作中存在普遍性、倾向性问题或者有重大安全隐患的,依法提出检察建议,用高质量法律监督推动社区矫正工作高质量发展,更好地满足新时代人民群众的司法需求。

暂予监外执行检察监督难点解析

暂予监外执行制度是一项重要的刑罚执行制度。实践中,暂予监外执行因环节多、跨部门、专业性强,成为社区矫正监督的难点和痛点。人民检察院开展社区矫正监督工作,应加强对重点类型、重点罪名社区矫正对象的决定、交付、执行情况的跟踪监督,防止出现脱管、漏管、虚管的情形。对于保外就医的对象,应当将暂予监外执行决定的作出、条件有无变化、执行期间迁居、外出等作为重点监督内容。对可能不再符合暂予监外执行条件的罪犯及时建议执行机关组织病情诊断,根据诊断结论作出相应处理,切实履行检察监督职责,维护刑罚执行公平公正。

最高人民检察院第三十三批指导性案例解读

2022年2月14日,最高人民检察院发布了第三十三批指导性案例,共5件。这是检察机关第一次发布以社区矫正监督为主题的指导性案例。为准确理解适用该批指导性案例,现就相关重点问题进行解读。一、发布第三十三批指导性案例的背景和意义依法对社区矫正活动实行法律监督是检察机关的一项重要职责。