英国社区矫正组织管理模式的改革、创新与启示

英国自2001年起的十多年来,对社区矫正组织机构进行一系列的改革,反映对社区刑罚执行认识的升华,涉及归属、管理、拨款、职责以及工作人员的专业化和分工。对我国社区矫正机构的设置定位具有启发和借鉴意义。我们需要总结自身实践经验,也需借鉴他国制度建设的经验,逐渐建立起符合中国国情和社区矫正发展规律、相对科学有效的社区矫正组织管理模式。

对我国社区矫正组织管理模式的思考

2003年由"两院两部"联合颁布的《关于开展社区矫正工作试点的通知》中所确立的社区矫正组织管理模式是:由"司法行政机关牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作,会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察,组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。街道、乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作"。经过7年多的运作表明,这一模式不是最佳选择,需要进一步探讨。

高校党建工作进社区的实践困境与破解策略——基于广东省本科院校党建工作进社区管理模式的实证分析

学生社区是大学生学习、生活的主要场所之一,是大学生成长成才的重要环境之一,也是开展大学生思想政治教育的重要阵地之一。中共教育部党组《关于印发(普通高等学校学生党建工作标准)的通知》指出,探索学生党建工作向最活跃、最具创新能力的组织拓展,扩大党的覆盖面,做到哪里有学生党员哪里就有学生党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

我国城市社区卫生服务机构组织形式和管理模式现况研究

社区是指由居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体．从事多种社会活动所构成的社会地域生活共同体。社区分为城市社区和农村社区。在我国．城市社区主要指的是街道和居民小区，农村社区指的是乡镇或村。

基于中国全球基金艾滋病项目的社区组织管理模式探讨

中国全球基金艾滋病项目在社区组织(Community-based Organizations,CBO)管理模式方面进行了不同的尝试,虽然迄今为止尚未探索出一套完全成熟的CBO管理模式,但是不同管理模式引发的思考和总结却有着一定的借鉴意义。文章将分析中国全球基金艾滋病项目中不同CBO管理模式的优缺点,并探讨符合我国实践的CBO管理模式,为CBO参与艾滋病防治的可持续发展提供参考。

深圳市宝安区社区卫生服务组织管理模式研究

深圳市宝安区社区健康服务组织管理已经形成自己的特色--宝安特色,即'以区级医疗防保机构为指导、以镇级医院为依托,以社区健康服务站为服务主体'的社区服务组织管理模式[1].

基于党建的学生社区治理创新研究——评《党建铸魂立德树人:厦门大学“一站式”学生社区综合管理模式建设》

“一站式”学生社区综合管理模式是我国当下高校学生管理模式改革的重要抓手和实现途径,再加上党建这一科学的组织管理模式,进一步保障了高校学生治理工作的科学开展。近年来,相关的实践探索与经验总结成果不断涌现。由赖虹凯、徐进功主编的《党建铸魂立德树人:厦门大学“一站式”学生社区综合管理模式建设》(厦门大学出版社2022年版)一书,是厦门大学“一站式”学生社区综合管理模式探索的经验总结成果,深刻渗透了“铸魂、立德、聚力、赋能、润心、修身”的理念,其翔实的经验记录与科学的理论分析为高校学生社区管理提供了参考。

社区矫正信息化管理模式新探

分析了传统的社区矫正模式存在的问题:管理人员少,工作量大,管理手段落后,矫正对象量化考核难和矫正对象缺乏有效监管等。阐述了社区矫正信息化管理模式的优势:可以通过"社区矫正信息化管理系统"平台来管理;利用本系统可以实现矫正对象的电子档案管理、定位管理、考核管理和危险性评估、信息平台、数据分析、统计报表、警示告知等功能。并对"社区矫正信息管理系统"存在的问题提出了一些改进措施:加强对监管人员的职业道德教育,实现矫正对象信息全面化和细致化,开展政法网与专网的对接建设,增加视频教育模块的研究开发和加强与社区民警网络互通。

用项目化管理模式实施“党组织关爱”工程——石景山区八角街道推动社区党建的新探索

党的十七届四中全会提出:"全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖。"围绕这一目标要求,为进一步加强对基层党建工作的指导,不断总结基层党建工作经验,提高我市基层党建工作科学化水平,北京市委党的建设工作领导小组在基层党组织中建立了一批党建工作联系点。从本期开始,本栏目将陆续推出部分基层党组织加强党建工作的经验和做法,供研究探讨。

基层社会管理模式 正在悄悄发生变化--上海徐汇区湖南社区试点探索居民自组织管理

旧式里弄如何管理？徐汇区湖南社区提供了一个有效的实践模式，既改善了里弄的管理难题，也缓解了一些令政府头痛的事情，还找到了在城区最基层——旧式里弄里实现“党的领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”可供继续探索完善的路径。

《社区矫正法》实施三年来的问题与对策研究

正确贯彻和落实《社区矫正法》的基本精神,准确适用社区矫正法律规范已经成为社区矫正理论与实践的重要研究课题。落实《社区矫正法》需要重视下列问题并落实相关措施:1.全面梳理社区矫正执法过程中面临的困境与问题,严格依照法律规定,齐心协力共同推进社区矫正执法工作的法治化;2.充分发挥非政府组织的积极作用,构建中国特色社区矫正工作体系;3.深刻理解个别化矫正的基本内涵,构建个别化矫正的理论与实践体系及机制;4.重视未成年人犯罪及其社区矫正问题,充分利用科技赋能实现未成年人社区矫正的科学化;5.研究社区矫正与监禁执行变更制度的程序与机制问题,鼓励社区矫正工作开展创新性探索,凝练具有可复制性的地方经验;6.研发RNR系统赋能中国式社区矫正与监督,提升社区矫正的信息化水平。总之,社区矫正理论与实践部门应找准《社区矫正法》实施与制度发展的关键、模式与技术等重点问题,为构建中国特色社区矫正法律实施体系以及未来建立统一的刑事执行法律体系奠定理论与实践基础。

社区矫正三大管理模式及社会工作介入效果分析——基于循证矫正视角

社区矫正诞生后的相当长历史时期管理模式并没有成为一个问题,直到反矫正运动对社工主导的矫正恢复运动的严重质疑。后来兴起的循证矫正运动中,管理模式成为探讨的一个重要方面,众多研究证据显示综合管理模式的矫正效果优于监督模式和恢复模式。文章通过问卷调查和访谈发现,我国社区矫正北京模式基本属于监督类型,深圳模式类似于综合类型,上海模式则属于综合服务类型但偏向于矫正恢复。数据分析和检验得出,深圳模式和上海模式的矫正效果优于北京模式,工作人员中社工比例的增加会在一定程度上降低再犯。最后建议在社区矫正管理系统设立社工岗位以增强综合管理特征,录用和培训综合型工作人员,同时谨慎对待设立社区矫正警察的呼声。

论我国社区矫正管理模式设置不当的原因

我国社区矫正管理模式设置不当,严重影响了社区矫正工作的开展,究其原因,主要因为试点设计时缺乏认真的研究和论证,对"依法"的认识有失偏颇,加上相关部门过多考虑自己的利益,缺乏专业化、缺乏成本意识。

综合管理模式:社区矫正二难困境“监管-恢复”的应对之策——兼论司法社会工作参与路径

监督管理和矫正恢复是国际社区矫正领域难以平衡的两项职能,二者分别主导了美国20世纪后半叶的不同时期,然而都以失败而告终。北美的循证矫正运动通过大量研究证据证明了克罗卡斯提出的综合管理模式的矫正效果明显高于监督模式和恢复模式。美国和加拿大由此启动了影响广泛的社区矫正工作人员培训计划。经过对照分析,本文发现社区矫正北京模式基本上属于监督模式,而上海模式属于恢复模式。我国需谨慎对待设立社区矫正警察的呼声,可考虑采取有效可行的方式引入司法社工,并切实提升工作人员的矫正专业素养。

引入质量管理模式 科学管理社区组织——中国标准化协会积极推进社区社会组织服务管理新模式

随着我国城市化进程的高速发展，城市的环境、生态、卫生、安全、服务以及管理体制中的问题等日益显现。城市社区作为—种以地域为基础的经济社会生活共同体在城市经济社会生活中的地位和作用迅速提高，城市社区建设必然是城市建设的重点之一。大力推进社会治理是我国政府强化社会管理的重要举措和有效手段。加强社会治理已成为全面建成小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式的时代要求和迫切任务。

社区矫正管理面临的组织困境及其双轨治理

社区矫正实践中,我国已形成"党委政府领导、司法行政负责、公检法部门辅助、社会力量补充"的社区矫正管理模式。这种模式呈现出合法性与合理性、广泛性与同质性、条块结合以块为主等特征。现行社区矫正管理模式潜藏着深层的社会风险,陷入了内生性与外迫性、实质性与形式性、民间性与官方性、常规性与权益性等相互冲突的组织困境中。要摆脱这种困境,就应当将国家治理与社会治理融入社区矫正的实践过程中,迈向一条自上而下与自下而上相互链接、上下通达的双轨治理之路。这种治理不仅涉及我国行政管理体系中条块关系的重构,还关涉社会力量在社区矫正工作中角色与功能的重新定位。

社区健康教育学校组织管理模式初探

社区健康教育学校组织管理模式初探昆山市卫生防疫站傅纪胜社区健康教育学校这一组织形式是随着社区卫生服务逐步深入和医学模式转换中产生的新事物，是卫生保健知识传播到社区、家庭和人群，满足人的健康需求的重要途径，这也是顺应健康教育工程和创建国家卫生城市的新举...

明光市涧溪司法所:推进“微信+社区矫正”管理模式

为充分发挥社区矫正微信群的监管教育功能优势，明光市司法局涧溪司法所积极推进“微信＋社区矫正”管理模式，通过“微”管理、“微”教育、“微”帮扶，开启社区矫正管理新模式。

社区矫正中社会组织参与:基本构成、经验模式与完善路径

社会组织参与社区矫正工作是全流程、各环节、多因素的复杂活动,包括参与目标、主体、客体及效果四个构成要素,分为政府机关主导、社会组织主导、依附式合作以及政社契约合作模式。面临着社会组织参与自主性较低、参与结构失衡、参与保障不足的实践困境。为完善参与模式,应当明确社会组织参与社区矫正模式的目标,催化社会组织去行政化的定位调整;依托现代信息技术,形成“智慧矫正共同体”参与模式;完善基础力量配备,实现资源结构均衡配置;通过有序性及常态化参与相结合的方式实现制度保障。

“基层群众性自治组织”参与模式的法律机理及实践路径——兼评田兴洪教授新著《社区矫正中的社区参与模式研究》

社区矫正中的社区参与模式由本体结构、行动过程及环境嵌入三个部分组成。其中,本体结构是对参与模式本身内涵外延及结构特征的描述,属于内部、静态层面;行动过程是对参与模式运行机理、运行程序、运行平台及运行方法等功能发挥和作用彰显过程的揭示,属于过程、动态层面;环境嵌入则是对参与模式正常运行所需社会环境和保障条件的刻画,属于外部、互动层面。我国社区矫正中的参与模式的优化思路在于构建"基层群众性自治组织"参与模式以取代现行"2+N"参与模式。