城市新型社区组织体系构建中存在的问题和对策

建立新型社区组织体系是社区其它工作得以正常开展的组织保证,在新型社区组织体系建设中,非营利组织的培育是重点所在。它的发展改变了传统政府统制式的社会组织结构,但也引出了许多新问题和新的关系。传统体制遗留下来的问题加上不同社区组织目标的差异性,使得各类组织之间的互动是相当复杂的,为避免无序状态的发生,政府应在这个过程中发挥重要的作用,同时应加强社区组织法律制度的研究。

新型复合式农村社区组织体系建设的在地化实践——以山东“烟台经验”为例

加强新型社区组织体系建设,是全面推进乡村振兴战略在地化实践的组织保障。山东省烟台市将党的组织建设嵌入乡村社会,以“党支部领办合作”社为载体,通过党建引领乡村振兴,构建了以村党组织为核心、村社自治组织和新型集体经济组织为两翼,各类村落内生性组织网络为基础,基层政权组织为依托的新型复合式社区组织体系,实现了乡村组织振兴。基层政权组织通过目标考核和建立相应的激励机制,形成纵向组织联动。村党组织、村民自治组织、村集体经济组织以及村落内生性组织通过党支部领办合作社这一平台,形成横向利益联结。通过多元组织联动和利益联结的有机衔接,烟台地区推动形成了运行高效、协调统一与上下结合的社会治理共同体,该治理共同体的形成有助于夯实乡村振兴的社会基础。

组织社区型创新体系构成要素实证研究

本文从理论研究出发,分析组织社会型创新体系的构成要素及其作用机理,并提出假设;通过实证研究对假设进行论证,并分析其相关性,最终得出具有指导意义的结论。

城市社区自治组织体系的整合与地方政府的限权

搞好社区治理的关键是要克服居委会的行政化,制约地方政府的越权行为。首先,社会组织的力量能够制约地方政府的权力;其次,现有社区体制有缺陷,城市社区居委会行政化与单一的居委会体制有关系;最后,整合社区自治组织体系,限制地方政府的越权行为,逐步克服居委会的行政化。

关于社区社会化管理组织体系的探索和思考

随着市场经济体制的逐步确立和政治体制改革的进一步深化,我国的城市基层社会结构发生了巨大的改变,社区正逐步成为党和政府开展群众工作的基本载体,同时也成为了居民参与社区活动、社区建设,发扬基层民主,实现自治的重要舞台。笔者曾于今年5月初在上海市黄浦区老西门街道进行了为期两个月的实地调研,对于当前社区社会化管理组织体系的现况、存在的问题以及改革的思路进行了一个简要的分析与思考。

社区中介组织的培育与发展

社区中介组织是社区组织体系的重要组成部分 ,在社区建设中发挥着重要作用。本文对社区中介组织的内涵和特征、社区中介组织的分类、发展社区中介组织的意义等进行了探讨 ,并对当前我国城市社区中介组织的培育和发展提出了对策和建议。

我国高新区社区组织结构的关系分析

系统地分析了我国高新区的社区组织体系与管理，把高新区管委会、大学、企业共同参与建设高新区的“三元参与”引申为“三元一体化”，即高新区管委会、大学、企业三元联合，使高新区社区整合为一个有机整体，通过“官—产—学”联合体发挥三者各自不同的作用，导致互相促进、互相依存的关系，即：高新技术企业与大学的互动导致联合关系；社区管理组织与企业互动导致管理关系；企业之间互动导致集聚关系。

社区社会组织是社区治理的基石

改革开放三十多年来,我们已经初步建立了社区制社会（过去计划经济时代是单位制社会）,与之相应的硬件基础设施和基本公共服务体系基本建立完成。但是,社区的治理体系和治理能力还远不能满足社会发展的需要,社区组织体系、自治能力、治理方式及体制机制等方面还需要通过深化改革来建立和完善,是当前社区普遍存在的众多问题之根源所在。

社区居委会的体制、职能与工作机制——南京市鼓楼区社区管理体制改革个案研究

本文以南京市鼓楼区社区管理体制改革个案为例 ,通过对社区居委会的体制、职能与工作机制的解剖 ,指出目前较为普遍地存在着的困扰社区居委会运行的问题与矛盾 ,包括传统管理体制的影响、社区居委会社会职能的泛化、人们观念的落后、社会管理体系的不成熟、社区资源的不足以及社区居委会自身体制结构的不合理等问题 ,并就如何进一步完善社区居委会的体制。

政社分开、居民自治的新型社区管理模式——青岛浮山后社区管理模式的调查与思考

社区建设的核心目标是建构新型社区组织体系,建立与市场经济相适应的社区管理体制和运行机制。青岛市浮山后社区管理模式的经验与做法,对全国有一定的借鉴意义。

创建新型社区 打造宜居“家园”——原阳县白庙社区发展纪实

新型社区是指聚居在一定地理区域内的人们所组成的社会生活共同体,是经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区,是适应城市现代化的要求,以地域性为特征、以认同感为纽带构建的社区组织体系,居民素质和整个社区文明程度高,社区内管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐。新乡原阳县葛埠口镇白庙村一段时间以来一直被视为试行"大村庄制"的标本。该村最引人瞩目的规划就是建设了588套江南别墅式民居,让全体村民搬进别墅连片的新区,待7个自然村村民聚居后,"可新增耕地864亩"。有关人士指出,此举既让村民住上了楼房,又增加了耕地面积,可谓一举两得。建设新型社区,探索一条在农业人口比重大、"三农"问题突出地区推进新型城镇化的路子,是我国"十一五"、"十二五"规划的目标和任务。为深入了解新型社区建设,记者日前走进了示范社区排头村白庙。

社区党建工作问题与对策初探

社区党建是区域性党建的形式之一,它实现了从单位制"小党建"向区域性"大党建"、"以条为主"传统体制向"以块为主、条块结合"新体制转变,理顺和完善了社区组织体系,使党的组织和工作全面覆盖社区的各个领域,提高了党在城市基层的执政合力。如何有效开展社区党建工作,发挥社区党建的实效性是一个值得研究的问题。

积极探索农村社区建设新模式 着力打造农村社区经济圈——潍坊市寒亭区“农村社区经济圈”建设的样本意义

农村社区化是农村经济社会发展的必然要求和现实选择。近年来,潍坊市寒亭区适应新形势的发展需求,在切实搞好农村社区规划建设的同时,积极把握农村社区功能定位,健全完善农村社区组织体系,拓展农村社区服务经济发展功能,全力打造农村社区经济圈,推动了农村经济社会又好又快发展,为新形势下探索农村社区建设新模式提供了有益借鉴。

创建社区档案服务机制工作实践

随着社会主义市场经济的发展和城市化的推进，政府机关和企事业单位承担的很多社会职能逐步转由街道（社区）承担，居民的社会关系由依附于单位转向主要依附于社区，社区建设作为城市工作的重点,科学合理的社区组织体系、社区工作关系和社区服务机构等已逐步建立和完善，以群众认同感为纽带的新型社区,越来越成为人们生活的主要空间。

珠海城市社区治理与建设路径研究

近年来,珠海城市社区治理与建设取得重要进展,社区面貌发生了较大变化,同时也面临不少问题与挑战。根据目前珠海城市社区治理与建设的现状,推进城市社区治理与建设的基本路径是分两步走:第一步是推进社区标准化建设,第二步是建成多元共治的城市社区治理体系。推进城市社区标准化建设,就是要统一规范城市社区建设标准,包括社区自治组织建设、社区文化建设、社区服务组织建设、社区工作者队伍建设和社区环境建设等方面,都按照标准化的要求规划建设。创建"多元共治"的城市社区治理体系,就是以"多元共治"为主题,实行市场化运作和社会化治理,调动各方力量,创建多元主体、多元平台、多元服务和法制化的城市社区治理体系。

论城市社区居民的自我管理

在我国城市基层管理体制转型的过程中，出现政府与社区居委会关系不清，社区居民参与积极性不高等问题是正常的。各级政府在推进社区建设，完善社区居民自治方面也非常重视。2001年7月30日民政部印发的《全国城市社区建设示范活动指导纲要》中规定：“加强社区组织和队伍建设，扩充社区管理职能，规范社区管理，完善各项制度，通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的社区居民自我管理活动，建立自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系和工作机制。”笔者认为，面对当前社区居民自我管理中存在的问题，应当进一步提高认识，切实转变政府职能，理顺政府与社区居委会的关系，提高社区管理水平，完善社区居民自我管理的法律体系，建立起较为完善的居民社区参与机制。

随州市曾都区强化社区建设管理

湖北省随州市曾都区民政局在区政府的主导下．以《关于加强社区建设管理的议案》为推力，进一步强化社区建设管理。一是完善社区组织体系。利用社区换届．不断加强社区党组织建设、社区自治组织建设和社区”两委”干部的管理。二是改善服务条件，逐步配套基础设施。完善办公服务设施。三是保障正常经费，健全长效投入机制。四是积极争取上级支持。

敦煌市荣获“全省城市社区建设示范城”称号

甘肃省敦煌市积极改革城市基层管理体制．紧紧围绕争创全省社区建设示范城的总体目标．以硬件建设为突破口，抓住科学合理构建社区、建立社区组织体系、理顺社区工作关系和发展社区服务等关键环节．经过全市上下的辛勤工作和不懈努力．初步建立起了以地域性为特征．以认同感为纽带的新型社区框架。市委、市政府多方筹集资金1200多万元．建成了11座居委会综合办公楼．统一设置为“七室一校一站一中心”。投资50多万元．为居委会购置了各种办公文化娱乐活动设施。各社区成立了由党团员志愿者队伍、文体活动志愿者队伍、治安巡逻队伍、美化保洁队伍、医疗卫生服务队伍组成的“社区志愿者服务队伍”．

完善居民参与机制 增强社区民主自治——北京市朝阳区加强基层群众自治制度建设探索

基层群众自治制度属于中国特色社会主义政治制度范畴。本文通过对北京市朝阳区加强基层群众自治制度建设的论述，分析了基层群众自治制度建设的现状、取得的成效、存在的问题，旨在为加强基层群众自治制度建设，完善居民参与机制，增强社区民主自治作出积极探索。