社区综合养老服务体系建设:挑战、问题与对策

我国老龄化具有老年人口基数大、增长速度快、抚养比上升等特征,养老形势格外严峻,尤其有担负六种老人刚需服务的任务。我国养老服务尚在起步阶段,经过了从强调机构建设转向向居家养老政策倾斜的过程。国家制定了"居家为基础、社区为依托、机构为支撑"的养老服务方针,北京、上海等也分别制定了"9064"和"9073"计划。但三者关系尚未理顺,许多地方依旧围绕机构和居家之间的数字比例做文章。在三者中,应突出社区,建设社区综合养老服务体系应是养老任务的核心。所谓社区综合养老服务体系,即在社区平台,形成多方主管部门参与,配置整合公共、社会和个人各方资源,有效连接机构与居家,形成有机的服务体系,提供综合养老服务。

创建和发展社区综合养老服务体系

社区综合养老服务体系是在我国人口老龄化加剧、养老服务问题凸显的情况下,借鉴国外养老服务经验提出来的一种体现中国养老文化与养老习惯的概念。它以家庭为基础,同时积极发挥政府在社区养老服务中的统领性作用,以社区为平台整合各种养老服务资源,为老年人提供包括家政服务、生活照料、文化娱乐、精神慰藉、心理健康等综合而全面的服务,这一体系涉及物质供给、生活照料以及精神慰藉等层面。社区综合养老服务体系整合了现行的养老服务责任主体、养老服务内容及养老服务方式,它的建设可弥补我国家庭养老服务能力不足的缺陷,必将推进社会化养老服务事业的完善,推动我国养老服务市场与养老服务产业的发展,为人类贡献具有中国特色的养老服务模式。

“五社联动”推进社区养老服务体系建设研究

近年来,我国已经初步建立起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,但是通过调研发现,在服务对象、服务内容及服务设施等方面,我国的养老服务供给侧和需求侧之间仍存在着结构性矛盾。因此,要建立“五社联动”的社区养老服务体系,进一步转变治理理念,提升社区养老服务领域共治能力;完善相关法律规章制度,实现“法治”保障;有效整合数字化养老服务平台,运用智慧化手段实现“智治”支撑;加强社区养老服务专业人才队伍建设,有效提升服务能力;建立科学有效的社区养老服务质量评估与监督机制以及健全社区养老服务风险控制机制。

后疫情时代社区养老服务体系研究

在后疫情时代,社区养老服务体系的建设具有紧迫性和必要性,研究国家养老服务试点城市的社区养老服务现状和相关政策,提出社区养老服务体系建设可以从政策、设施、运营、资金、人才、监管等方面协同发力。在此基础上,从河南省的经济社会特点、老龄化情况和社区养老服务现状出发,为河南省社区养老服务体系建设提出建议。

长春市社区养老服务体系的问题与对策研究

社区养老问题的妥善解决,既是中国式现代化需要研究的课题,也是贯彻党的二十大精神的体现。我国目前在养老服务工作中仍存在发展不平衡、不充分的问题。解决社区养老问题已成为城市发展中不可忽视的一环。选取长春市为样本,通过梳理长春市养老服务工作的发展历程,与北京市、上海市进行对比,总结出工作中存在的不足并提出建议,以期对未来长春市社区养老服务工作有所帮助。

积极老龄化视角下城市社区文化养老服务体系建设研究

当前,积极老龄化将健康、参与和保障纳入到政策框架中,其强调了维护和保障老年人的基本权利。而文化养老作为积极老龄化的重要政策实践,在实现“积极应对人口老龄化国家战略”方面发挥着重要的作用。文章以积极老龄化为视角,通过问卷调查,了解当前城市社区文化养老基本状况及其限制性因素,提出文化养老服务体系建设的基本对策,助力城市社区文化养老事业向更高层次发展,满足老年人对“美好生活”的追求与向往。

智慧社区养老视角下健康养老服务体系的构建研究

随着人口老龄化趋势的日益加剧,我国健康养老服务体系建设迫在眉睫。以智慧社区养老视角构建健康养老服务体系,是一种有效整合社区资源、提供高质量养老服务的创新模式。文章旨在探讨在智慧社区环境下,如何通过融合信息技术、社区资源等优势,构建满足老年人多元化需求的健康养老服务体系。该研究不仅丰富了智慧社区养老理论,还为实践提供了创新思路,具有一定的理论和实践价值。

社会组织助力社区养老服务体系建设探索

在我国严重的老龄化问题与养老现实的背景下,家庭、政府与社会都面临严峻的养老压力。社会组织参与社区养老服务体系建设是推动解决我国养老难题的重要方式。社会组织主要起到整合协调社会资源的作用,弥补政府开展养老服务的不足之处。文章致力于探索社会组织参与社区居家养老服务中存在的问题与对策。由于受到环境与制度的限制,社会组织提供社区养老服务存在诸多困境,缺乏完备的规范监督评估体系、缺乏自主性与持续造血能力、缺乏养老专业性服务能力。政府当前面临巨大的养老压力亟待解决,除了传统的家庭养老方式以外,重点寄希望于基层社区承担养老责任。大力推动社区养老,必须加强与社会组织的合作,完善社会组织参与社区养老服务相关规范,坚持社区党建引领,发挥“五社联动”机制优势。

老龄化背景下社区医养结合养老服务体系研究

随着我国人口老龄化问题进一步加剧,探索新的养老服务模式成为当前亟待解决的问题。社区医养结合养老服务模式是有效整合社区医疗和养老资源的有效途径,成为解决人口老龄化的重要措施。文章主要分析当前我国人口老龄化现状及医养结合养老服务现状,认为老龄化背景下社区医养结合养老服务体系存在社区养老服务供需不匹配、社区医养结合技术人才匮乏、养老健康档案信息化不共享、医养结合养老政策落实不到位等问题,要平衡供给,优化社区医养资源、建设队伍,培养社区医养人才、信息共享,构建健康信息档案、政策保障,加强政府职能管理,不断促进社区医养结合养老服务体系的完善,提高养老服务质量,满足广大老年群体养老需求。

建立中国特色的社区综合养老社会服务体系

支持老人就地养老是当前老年社会服务的一个核心实践。它不仅能够让老人在熟悉的社区环境里度过晚年,维系对身心健康具有重要意义的社会网络和社会支持,而且与机构照顾相比,能够显著降低社会成本。分析我国当前社区养老服务的有利条件和不利因素,总结梳理国际上的养老服务经验,提出在我国城市和农村建立社区综合养老社会服务体系的框架。这一框架试图将当前参与养老社会服务的多元主体纳入其中,包括社区养老服务、机构养老服务、居家养老服务、家庭(类似家庭或模拟家庭)养老、结伴(老年公寓)养老等方面。最后就政府的宏观战略规划、完善社会服务支持体系和构建良好的养老环境提出了政策建议,以期对社区综合养老服务体系的建立和完善提供必要支持。

社区医养结合服务可及性概念界定、指标体系与综合评价——基于大都市边缘区的调查

社区医养结合作为一种新型养老服务供给模式,以老年人生活的社区为依托,通过整合社区内外的医疗和养老服务资源,打通了医养结合的“最后一公里”。为了更好地检验社区医养结合在我国的具体实施效果及质量水平,亟须构建一个系统、全面、科学的评价指标体系。在充分讨论将卫生服务可及性的概念并将评价指标引入社区医养结合服务领域适用性的基础上,可从服务可获得性、时空可接近性、经济可承受性和服务可接受性四个维度出发构建社区医养结合服务可及性的概念模型及“4A”评价指标体系,并引入模糊综合评价法测算大都市边缘区的社区医养结合服务可及性水平,以期为我国社区医养结合服务高质量发展提供学理支持和经验借鉴。

加快构建居家社区机构相协调医养康养相结合的养老服务体系的思考

随着社会老龄化人口的不断增长,老年人的需求如何得到科学、有效的满足成为人口社会学领域研究的新课题。而居家社区养老是未来社会有序发展需要认真对待并认真研究的方向,特别是医养康养相结合的养老服务体系的构建尤为重要。文章对相关政策执行落地难;居家社区医养康养需求得不到有效满足;医养康养产业发展滞后三个方面进行分析和论述,提出了针对三个问题的思考和建议。

建设镇街综合服务中心 深化居家社区养老服务

发展居家社区养老服务,顺应了90%以上老年人居家和社区养老的意愿,是养老服务体系建设中十分重要的基础性工作,也是民政部门推动养老服务发展的重点。福建省福州市晋安区以实施省级示范性居家社区养老服务网络建设项目为契机,以“定位镇街、衔接社区、覆盖家户”为目标,争取专项奖补资金1147万元,撬动国企、社会资本投资3100多万元,补齐养老服务设施短板,于2023年12月实现全区镇街综合服务中心全覆盖,形成了深化社区居家养老服务新支点。

湖北松滋 五举措推进基本养老服务体系建设

近年来,湖北省松滋市认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,锚定“人人享有基本养老服务”的目标,坚持先行先试,勇于探索创新,持续推进基本养老服务体系建设。截至目前,全市已建成养老服务机构28家,城乡社区日间照料中心44个,农村互助照料中心232个。注重制度设计,统筹谋划发展。市委、市政府高度重视养老服务体系建设,把推进养老项目建设.

“互联网+”智慧居家养老服务体系及平台构建研究——以西安市H区“虚拟养老院”为例

随着社会经济水平不断提高,我国的人口老龄化形势日益严峻。传统的养老服务模式逐渐无法满足老年人日益提升的养老需求。如何抓住互联网时代机遇,找到一个更加系统、便捷、个性化服务的养老服务新模式?智慧社区居家养老服务模式就成了创新性的解决方案。而西安市H区“虚拟养老院”作为西安市智慧养老服务体系建设的标杆,推动了H区智慧养老服务体系的建设,但也面临其自身发展的困境,如何突破发展困境,探寻完善西安市H区智慧居家养老服务体系及平台建设的相关路径就成为本文关切重点。

日照市居家医养结合养老服务体系建设

我国进入老龄化社会的时间较晚,医养康养缺乏健全的体系和完善的法律支撑。在此背景下存在着一系列问题,包括但不限于老年社会工作者人才短缺、认同感低、综合服务能力不足以及福利制度不完善等。日照市在居家医养康养方面存在一些问题,如法律体系不完善、供需失衡、服务内容和资源缺乏、专业人才和资金缺乏以及养老认知存在偏差等。针对这些问题提出了相应解决方案:完善相关法律制度体系、建立社会监察体系、加大资金投入、培养专业人才、扩大医养康养覆盖面、加强对老人的人文关怀。总之,构建居家医养康养相结合的养老服务体系是当务之急,该体系应以老年人需求为导向,并致力于提高他们主动健康意识,全面发展长期护理保险制度,并最终实现为服务社会贡献自身价值的目标。

茶文化视角下社区综合养老社会服务体系构建研究

上个世纪施行计划生育以后,我国人口结构组成发生了很大的改变,以至于如今的人口老龄化问题日益突出。在这种形势之下,养老服务的需求越来越大,而社区综合养老社会服务体系的构建也成了相关机构和部门亟待解决的问题。茶文化作为我国优秀的传统文化之一,不仅对人们的生活习惯和道德思想产生了影响,对于我们的学习和工作同样具有一定的指导意义。本文将结合茶文化的启示作用,从茶文化的视角出发,来分析社区综合养老社会服务体系构建问题。

健全多层次社会养老服务保障体系研究

随着全球老龄化的趋势日趋明显,养老服务问题已经成为全社会关注的焦点。在这一大背景下,健全多层次社会保障体系作为解决这一问题的重要途径,其作用和地位越来越被重视。特别是社区养老服务体系,在健全多层次社会保障体系中占有举足轻重的地位。文章以社区养老服务为切入点,重点调查河南省社区养老服务体系发展现状,找出其发展困境及成因,进而提出河南省社区养老服务体系的实现途径。以期为相关政策制定提供理论和实践支持。

信息技术助推智慧社区居家养老服务体系构建

文章从分析现阶段智慧社区居家养老服务体系现状出发,针对智慧养老康养体系存在信息平台建设有待加强、专业性人才相对缺乏、信息化水平较低等问题,提出通过构建智慧社区型居家养老信息服务平台、融合政校行业等方式加快专业人才队伍建设、加大信息化力度开发多种智慧养老监测产品等措施助推智慧社区居家养老服务体系,更好地解决老有所养、老有所乐、老有所医等社会问题,进一步提高老年人的生活品质,为解决我国老龄化社会问题建言献策。

中国城市社区居家养老综合性服务体系探索——借鉴日本社区综合性医护体系

在国家"十四五"规划中,居家养老服务由"十三五"规划中的基础功能转变为责任主体功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系势在必行。日本是目前世界上人口平均寿命最长、高龄化水平最高的社会福利型发达国家。日本在应对人口总数逐年减少、老年人口高龄化的社会现状时,通过制度先行的方法,制定了完善的社会保障系统,建立了完整的社区综合性医护体系,实现了老年人在原有生活区域内,全方位养老服务的理想生活目标。日本养老的成功经验与模式对我国积极应对人口老龄社会的到来具有重要的借鉴作用。