社区资源分配不宜搞平均主义

据基层反映在社区资源分配上，尤其在社区建设经费的安排上，有的地区（街道）为图省事，或怕出娄子，或为了避免节外生枝，简单地搞平均主义——忽略社区之间的发展差距，管理的复杂程度以及管理任务的轻重，简单地根据社区管辖的人口、面积等标准分配社区资源。更有甚者，有的地区（街道）为了尽快出成果、树立标杆，搞“锦上添花”，

社区规划:引导社区发展的技术手段

针对目前在全国范围内展开的创建文明社区活动中出现的一些实际问题,强调了一个综合的、代表绝大多数社区居民意愿的社区规划对社区发展的重要性,对社区规划的内容进行了初步探索,并结合公众参与、社区资源分配等焦点问题阐述了个人的观点。

中国中等收入阶层的特征

党的“十六大”报告提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标。全面小康社会是社会的整体进步 ,除了经济的发展外 ,更强调整个社会的协调发展。因此 ,要实现“全面建设小康社会”这一宏伟目标 ,不仅要求达到经济上的GDP指标 ,而且要求达到社会学意义上的一些指标 ,如社会结构的构成、城市化程度、生活质量等。其中 ,社会结构的构成是一个非常重要的社会学意义上的小康社会指标。目前 ,中国正处于从总体上小康向全面小康的转型过程中 ,社会阶层结构同样也在不断变迁。可以说 ,全面小康社会表现为现代化的社会阶层结构 ,即两头小中间大的“橄榄型”结构 ,它有庞大的社会中等收入阶层 (或称“社会中间层”)。在任何社会中 ,社会中等收入阶层都是维系社会稳定的最重要的社会力量。正因如此 ,党的“十六大”报告提出了在我国要“扩大中等收入者比重”的观点。现阶段 ,中国的社会阶层结构形态不太合理 ,还只是一个“洋葱头型”结构 ,并没有形成成熟的“橄榄型”结构。这种结构可以概括为两句话 :该缩小的阶层还没有小下去 ,该扩大的阶层还没有大起来。因此 ,要形成合理的现代社会阶层结构 ,就必须让该扩大的阶层大起来 ,即扩大中等收入阶层。可见 ,全面建设小康社会与扩大中等收入阶层是息息相关的。那么 ,究竟?