论禁止垄断协议及除外制度

垄断协议是一种常见的垄断行为,因其危害性较大,各国反垄断法都加以规制。允许部分垄断协议排除适用反垄断法,保障本国规模经济的发展。在认定垄断协议方面要注意相关市场的界定、正确处理反垄断协议与规模经济的关系,兼顾效率与公平,促进经济的可持续发展。

《禁止垄断协议规定(征求意见稿)》的完善

为落实修改后的《反垄断法》,市场监管总局发布了《禁止垄断协议规定(征求意见稿)》,进一步细化了垄断协议制度。但是在公布的征求意见稿中,对反竞争效果抗辩和安全港制度适用范围争议尚未回应,“组织”“帮助”“上一年度销售额”等一些概念也不够明确。因此,建议在禁止垄断协议的配套规章和执法指南中,在遵循《反垄断法》规定的前提下,探索相关制度进行扩充适用的可能性,明晰相关概念,以助修改后的《反垄断法》关于禁止垄断协议制度的实施。

国家市场监督管理总局关于《禁止垄断协议行为的规定(征求意见稿)》公开征求意见的公告

为全面贯彻落实党和国家机构改革精神,做好反垄断统一执法工作,预防和制止垄断协议行为,市场监管总局起草了《禁止垄断协议行为的规定(征求意见稿)》,现向社会公布征求意见。公众可登录中国政府法制信息网(网址:http://www. chinalaw. gov. cn),进入首页'立法意见征集'栏目提出意见。意见反馈截止日期为2019年2月7日。