构建“禁毒系统工程”体系的思考

禁毒系统工程指从系统思想出发,将禁毒工作视为由相互联系因素所构成的有机整体,运用系统工程的方法进行各项禁毒措施的制定、实施和监督、反馈,并通过国家或各种社会力量来保障实现总体目标的管理方法。其子系统包括禁毒决策系统、禁毒实施系统、禁毒监控系统、禁毒反馈系统四部分。禁毒系统工程体系要有效运作,就要有计划地协调各子系统开展禁毒工作,子系统与禁毒相关工作的管理与控制、设计与开展都必须服从于禁毒系统工程的需求。

发展替代种植 促进跨境民族经济社会发展

毒品的治理有治标和治本之分,为了达到禁毒的目的,世界各国都在这两方面努力的实践和探讨,中国政府为此也做出了巨大的努力并取得了可喜的成绩。云南省地方政府从本地的实际出发,想方设法遏制“金三角”地区毒品对本省的扩散和毒害,除了在边境口岸、通道上设卡将毒品堵在国门外之外,还积极支持或帮助缅甸等邻国发展替代经济工程,即“绿色禁毒工程”。这项工程是在边境各地(州)县(市)委、政府的领导下,由外事部门牵头,协调外经委、边贸、农业、科委、民委等部门共同努力和积极配合下的一项长期的、艰苦的替代种植工程。本文就十多年来云南省地方政府发展替代种植的内容、方式、方法、经验及其意义,存在的问题(困难)和对策作较为全面的介绍和探讨,希望能引起有关方面的重视和支持。

中国云南境外和平绿色禁毒创举与今后20年替代发展禁毒新战略

编者按:本文是国家社科基金课题'中国云南开展境外绿色替代发展禁毒工程效应比较研究'成果<绿色禁毒的曙光>的核心部分.本文集中概括了该课题的主要研究成果.它在阐明毒品社会本质的基础上,系统总结了中国云南帮助境外开展替代种植、替代发展的成效、特点和经验,分析了当前面临的困难,提出了今后2 0年分阶段铲除境外140万亩罂粟种植的七条对策建议,其基本观点对于推进我国和全球禁毒新战略,进一步做好境外替代禁种工作,具有理论与实践的创新意义.