老龄化研究的“问题化”与老人福利内卷化

目前,学术研究中呈现出"问题化"的倾向。这种问题化的倾向不仅催生了社会媒体对老龄化的负面表达,更引起人们对老龄化现象的恐惧,甚至是对老年人的反感与歧视。这种情况容易使未来我国的老人福利事业,可能出现一种有增长无发展的"内卷化"趋势。当下,应该回到中国的实际情况,改善与提高老年福利、解决老龄化问题。不能单从对问题的强调入手,而应该回归到对老年人价值的认识。通过探讨和挖掘老年人的社会价值,一方面,平衡学术界的"问题化"偏向,纠正社会对老年人的歧视;另一方面,通过正面认识来促进老年人的社会福利。

中国社会福利的内卷化及发展--中国市场化转型中社会福利制度的变迁

经济体制改革以来,特别是20世纪90年代全面向市场经济体制转轨以来,我国的经济获得快速持续增长,全社会对公共服务和社会福利的投入总量不断增加,但是广大民众特别是低收入人群的社会福利状况没有改善,本文称之为“社会福利的内卷化”.本文以医疗卫生服务为例,通过数据和案例分析,指出在公共服务、社会福利的责任结构中,政府责任后退,政府公共服务资源投向出现偏差,医疗服务商品化,社会财富分配严重不公,是社会福利内卷化的原因.2003年以来社会福利开始走出内卷化状态,走向发展,其重要原因是对发展的科学认识以及“以人为本”的经济社会政策的实施.文章还讨论了社会福利的发展模型得以实现的条件.

农村供养服务机构嵌入式养老服务供给机制与治理效能

供养服务机构是推动农村基本养老服务可及的重要载体,但存在福利排斥和福利内卷化问题。从嵌入视角出发,建构空间嵌入—要素嵌入—结构嵌入—认知嵌入—服务嵌入五维分析框架,基于安徽L镇的田野调查,分析农村供养服务机构转型实现嵌入式养老服务供给的机制及其治理效能。研究发现,供养服务机构以空间嵌入为基础,多元主体协作养老资源整合推进要素嵌入,建构养老服务枢纽促进在地化养老服务生产实现结构嵌入,促使养老伦理向新家庭本位与公共本位并存转变,推进农村养老服务下沉和“多养融合”嵌入式生活场域供给服务。供养服务机构转向发展探索新型嵌入式养老利于以嵌入式建构镇域养老共同体打破养老服务区隔,促进养老服务转介衔接提高养老服务效益以及生产赋能家庭养老次生公共价值,从而提高福利治理效能。未来还需从挖掘本土服务资源提高嵌入可持续性、加强嵌入后福利治理风险管理以及提升以需求为导向的服务嵌入精准性等方面推进其养老服务长效嵌入式供给。

“智利困境”新的轮回:左右翼福利民粹主义的交替及其生成逻辑

传统的左翼福利民粹主义曾使智利陷入"福利陷阱",而由于新自由主义改革以来福利民粹主义渐趋工具化,智利又面临着"自由化陷阱"。2019年的智利骚乱揭示了以上两种陷阱接续出现形成的"智利困境",即左右翼福利民粹主义交替推行"结构改革"和"福利补偿"两种逻辑不同的政策,均招致民众不满并引发社会动荡,使新兴民主国家的福利政治陷于两难困境。半个世纪以来,智利的福利民粹主义完成了从结构改革到福利补偿的一个轮回。在社会撕裂与结构固化、福利加码与相互否决、权威庇护与民意塑造、路径依赖与资源诅咒等滋生福利民粹主义的土壤难以根除的背景下,智利骚乱可能标志着下一个轮回的福利困境的开始。