“福利整合”与“福利分置”:老年残疾人与残障老年人的福利治理

同样面临“年老”与“残障”双重困境的老年残疾人与残障老年人在群体归属、残障发生的时间节点、障碍延续周期等方面存在差异,因而在属性上应划归为两类不同的群体。老年残疾人与残障老年人在福利需求、福利行政、福利补贴与福利服务等方面具有同属性;同时,二者在心理福利需求、福利行政主导、现金福利水平、福利服务场域与家庭福利状况等方面存在异质性。基于此福利特质,针对老年残疾人与残障老年人的福利治理,既要着力“福利整合”,又要关注“福利分置”。在通过福利行政联动、福利机构协同、福利资源落地打造福利治理共同体的同时,应当依托福利政策精准侧重、福利资源精准递送、福利模式精准分设来推进福利治理精准化,以实现残障与老年福利的高质量供给。

新中国成立初期“生产长一寸,福利长一分”口号的提出、传播与纠正

口号是时代的产物,借助口号,有利于反观社会背景。社会主义革命与建设时期,呼口号成为一种重要的政治、语言与社会文化现象。在共和国历史上,曾有诸多具有时代性的口号。在新中国成立初期的诸多口号中,“生产长一寸,福利长一分”曾在社会经济领域产生重要影响,甚至于被误传是毛泽东所说。为此,1953年8月中共中央特意发布文件,指出该口号非毛泽东所说,并强调该口号无法准确反映生产与福利的关系。该口号通过作为话语的“军队向前进,生产长一寸”,到“生产长一寸”,再到“生产长一寸,福利长一分”,最后被建构为一种原则、一种口号、一句毛泽东说过的话。通过梳理“生产长一寸,福利长一分”的生成与消亡,对于探讨中华人民共和国成立初期社会经济的变迁,以及社会主义生产与福利的关系,将具有重要意义。

建设部 发展改革委 监察部 财政部 国土资源部 人民银行 税务总局关于印发《经济适用住房管理办法》的通知

根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号),经国务院同意,现将修订后的《经济适用住房管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。