机会与约束:中国福利制度转型中非营利部门发展的条件分析

This paper analyses the incentive mechanism and restrictive conditions of the development of nonprofit sector in china during the transition period of welfare system,as well as the possibility to construct the partnership between government and nonprofit sector.The author insists that although government has incentive to expand the function of nonprofit sector for the institutional crisis in state\|centered welfare model,there are some key problems existing in the development of nonprofit sector,such as the insufficiency of institution provision,poor performance,because of the lasting conflict of the demand of acquiring resources and social control.It is too early to construct the partnership between government and nonprofit sector.Based on the reality in China,the proper welfare model is state\|dominated welfare pluralism.

西巴尔干国家社会福利制度转型评析

东欧政局变化后,西巴尔干国家开始重建社会福利制度,该过程延续了福利国家建设的基本逻辑,但各国福利体制并非铁板一块,呈现多样性特征。塞尔维亚、克罗地亚等国实行的是以社会保险为主要内容的福利体系,其福利模式也被称为"合作主义模式";而阿尔巴尼亚等国更像"剩余福利模式"。如果从养老金、住房、医疗和教育等领域进行细致考察,其差异性和多样性特征更加明显。从福利改革的效果来看,西巴尔干国家的福利体系建设仍然面临诸多挑战和困难,一些国家在福利支出上的压力仍较重。

波、匈、捷福利制度转型比较评析

在社会主义时期,波兰、匈牙利和捷克的福利保障均由国家集中统一管理和经营,"冷战"结束后政治经济的转型导致原有福利支柱再难以充分发挥作用。20世纪90年代初,三个国家开始了福利改革进程,主要包括养老制度、医疗制度、失业救济和各项家庭补贴等内容。总的来说,福利改革的路线是从原有的计划经济和国家集中化管理和分配的福利制度转向社会参与的分散化管理和分配的福利制度,社会参与则是建立在私有的和竞争的分散化投资福利基础上。同时,福利体制转型路径受到社会主义时期历史、具体国情和国际组织等因素影响。波、匈、捷福利制度转型的道路还没有结束,仍在缓慢发展演变。

“适度普惠”型社会福利的实现路径——基于社区层面的探讨

中国社会福利制度从"补缺"到"适度普惠"的变迁是转型背景下经济、文化和社会制度互动的结果。适度普惠社会福利既有的研究存在着重宏观层面的目标体系、管理架构而缺少中观层面的实现路径的不足。城市社区服务与"适度普惠"型社会福利具有服务目标和特征的一致性、服务对象和内容上的契合性以及运作机制上的融合性的特点,可以成为"适度普惠"型社会福利实现的依托主体。可从政策扶持和资金资助、社区参与和具体服务等层面入手,依托城市社区服务实现"适度普惠"社会福利的目标。