构建老年认知障碍福利多元照护体系的行动研究——以北京市X医院老年健康社会工作服务为例

随着我国人口老龄化进程的加快,老年认知障碍患病人数与日俱增,这一疾病严重影响了老年人的生活质量并给家庭和社会造成巨大的负担与压力。现阶段,老年认知障碍在国家及社会层面关注度低、主动筛查和识别能力弱、治疗及照护成本高、社会服务体系碎片化等问题凸显,积极探索构建由政府、医疗机构、社区、慈善团体、市场及民间社会组织等多元福利主体构成的覆盖老年认知障碍病程全周期的照护体系势在必行。研究基于北京市X医院老年认知障碍患者及家庭全周期支援项目实践,以福利多元理论为框架,通过行动研究构建老年认知障碍福利多元照护体系的实施路径与机制。基于老年认知障碍群体现实样态的描绘,健康社会工作者打破原有医务社会工作服务存在的服务对象单一、服务场所禁锢、患者不同疾病周期需求割裂及资源链接成效欠佳等弊端,转而使用健康社会工作的视角,利用行动研究的方法尝试从认知障碍疾病管理的4个阶段进行破局:在认知障碍疾病早发现阶段,能够明确服务主体的职责,实现服务成效的最大化;在认知障碍疾病早治疗阶段,能够打通服务主体间的壁垒,实现资源的价值化流动;在认知障碍患者疾病自我管理阶段,能够调动服务主体的主观能动性,实现服务对象的积极转变;在认知障碍友好化倡导阶段,能够回应服务主体的内在需求,实现照护体系的可持续化发展。

福利多元视角下陕西省农村户厕改革成效及困境探究

随着农村人居环境整治力度的加强,陕西省厕所革命进入到了攻坚克难阶段。为了推动陕西省户厕改造工作,通过实地调查,总结分析了陕西省农村户厕改造现状。研究表明,陕西省农村户厕改造工作存在区域间发展不平衡、改厕补助标准低、群众主体意识不强、配套服务不完善、工作合力未充分发挥,长效管护机制亟需完善等问题。对此基于福利多元理论,从政府、企业、社区及家庭四个层面提出相应措施,以期为陕西省农村户厕改造和人居环境整治工作提供思路。

福利多元主义视角下失独老人养老福利服务供给问题研究

当前,中国已经进入人口老龄化社会,老年人养老问题也愈加突出。很多老年人养老依靠家庭,但是失独老人作为老人中特殊的群体,家庭结构比较小,家庭养老资源匮乏。他们是中国人口红利下的“功臣”,却面临着“老无所养”、“老无所依”的巨大挑战,长期遭受的生理、心理双重折磨,物质、精神多重缺失使失独老人在经济、照料、医疗护理、精神慰藉和人际交往上表现出了更加强烈的需求。中国农村失独老人养老服务产业发展面临很多困难。而在政府养老压力与日俱增的今天,多元供给主体共同提供养老服务才是养老发展的大势所趋。

福利多元主义的主体构成及其职能关系研究

福利多元主义的主体构成及其职能关系模糊,在实践中导致了福利主体自我角色认知混乱、责任推卸与福利异化等一系列问题。因此,明晰各福利主体的责任及其职能关系具有重要的理论与现实意义。从一般意义来看,政府应承担福利的主要责任,并以法律法规形式予以确立;市场通过依法纳税承担福利的财富生产责任;社会主要承担福利的道德责任;家庭承担最基本的福利法律和道德责任;个人承担福利的先赋和道德责任。此外,要对多元主体职能关系形成清晰的认识,还需将福利责任和福利生产加以区分,明确福利体系在实践过程中的委托与代理关系,才能进一步降低福利主体推卸福利责任从而导致福利虚化及异化的可能。

福利多元视域下民办养老福利机构的发展思考——以安徽为例

民办养老福利机构不仅是提供老年人福利的重要途径,也是缓解老龄化压力的重要方式。但是由于存在各种发展困境,从而限制了民办养老机构福利供给作用的发挥。因此,迫切需要进一步加强总体规划、加大政府扶持力度、整合各方资源、建立行业协会等,实现民办养老福利机构的良性运行。

香港城市社区福利多元建构及启示

香港的城市社区福利建构随着福利多元主义的发展而发展,形成了"小政府、大社会"的模式,同时在东方儒家主义影响下兼顾到家庭和社会。香港城市社区福利的多元供给、服务内容的直接多元、社区为本、官民结合的综合互动网络建设等,取得了良好的效果。在市场经济深入发展、社会管理创新的背景下,中国内地可吸取香港社区福利多元建构的经验,积极搭建社区服务平台,真正有效地促进社区管理的创新和发展。

福利多元主义视角下城市“老漂族”精神赡养问题研究——以广州市三个典型社区为例

本研究聚焦渐趋普遍的“老漂族”群体异地养老现象,关注其精神健康。以福利多元和精神赡养理论为分析框架,对广州市三个老年流动人口较集中地区的“老漂族”进行问卷调查及访谈,通过多元线性回归分析政府、家庭、社区、市场等主体的服务供给对“老漂族”异地养老精神需求产生的影响,剖析“老漂族”异地精神赡养的需求和供给现状。本文的主要结论是,目前的养老福利托底政策和市场补充供给的不足给“老漂族”带来异地养老尤其是精神赡养上一定的困难,建议更多地发挥家庭、社区和社会组织的作用,提倡养老资源供给模式应将物质服务和精神扶助结合起来,实现养老渠道多样化、社会福利供给主体多元化,形成多元供给主体之间的协调与互补,共同支撑起能够惠及“老漂族”异地精神赡养的养老服务体系。

专业化与福利多元:西方营利性社会工作发展及其启示

传统社会工作依托于政府和非政府部门,现代社会工作则同时存在于营利性部门,形成三足鼎立的状态,成为当前西方社会工作发展最快的领域。在探讨西方社会工作职业专业化和社会福利多元化的基础上,分析研究西方国家私人执业和营利性机构的专业社会工作的发展状况,并就我国专业社会工作的发展,提出坚持福利多元化发展方向、提高专业化水平、规范执业道德的建议,大力推进我国营利性部门专业社会工作发展。

中国特色社会福利项目的运行与反思:政府包揽抑或福利多元?

我国经济社会快速发展带来的负效应日益凸显,致使民众对社会福利的需求不断增加。与此同时,我国社会福利体系在不断建立健全,各种社会福利项目应运而生,呈现蓬勃发展的情势。然而,纵观我国社会福利的发展历程,由于福利体制、政策、主体等方面的局限,传统的政府大包大揽的福利体制已经不能满足当代民众的生活需要。因此,借鉴发达国家的福利建设经验,并从中反思我国福利建设中政府角色、项目运行等问题,对于构建科学合理的中国特色社会福利事业体系具有积极的促进意义。

基于福利多元理论的河北医养结合养老模式研究

本文从"福利多元"视角出发,对河北省老年人医养结合需求情况和省内"医养结合"三种模式运行情况进行分析,发现"医养结合"各模式发展中的障碍,探讨其产生原因,将政府、社区、市场和民间社会等各种力量引入其中,充分发挥各供给方多元化互补优势,促进河北省养老服务产业协同发展,以期能够为适合河北省社会经济发展需求的医养结合社会养老服务模式提供新思路。

福利多元视角下新加坡社区福利范式的话语变迁与实践探讨

作为东亚福利体制的代表,新加坡打造了以经济发展、政府清廉、社会稳定为特征的"花园城市"名片。先进的社区治理理念和治理模式与"强政府、大社会、重个人"的社会福利体制相结合,形成了具有新加坡特色的社区福利实践,发展出一套以社区组织为依托,层次丰富、内容广泛、社会参与、高效公平的多元福利服务体系,这对我国推进社区治理具有借鉴意义。

福利多元主义视角下老年人医养结合一体化发展研究

现代社会的一个重要特征就是老龄化,这种特征不仅得益于经济快速发展、生活水平质量的提高、医疗救护水平的不断优化,而且也对社会经济的发展、家庭观念以及文化因素产生了重要的影响。在老年人对医疗护理的需求与日俱增及我国现行的社会福利政策缺乏对老年人晚年生活的制度设计的现实之下,传统的居家养老模式越来越成为许多家庭的负担。如何让老年人更好的养老是老龄化社会避不开的话题,而老年人养老需求的多样化让现有的养老模式"捉襟见肘"。通过医疗机构与养老机构之间的多方面结合,建立并完善"医养结合"服务模式,在当前就显得迫在眉睫。本文旨在福利多元化理论的指导下探讨如何在养老与医疗之间建立起一座桥梁,真正实现老年人"老有所医、老有所养"。

福利多元视角的器官捐献路径探析

器官捐献使公民有机会获得健康福祉,是社会福利的一种体现。我国器官捐献事业在发展中遇到捐献率低的瓶颈。福利多元视角强调福利供给的多主体性,从理念和制度上强调和发挥政府、市场(补偿)、社会、家庭不同主体的协同作用。建议建立多元福利主体共同参与的体制,政府主导完善健全法律法规,市场发挥补偿机制的激励作用,社会、非营利组织的协同、平衡利益,器官分配家庭优先等,提供资源,互补配合,共同承担相应的社会责任,从而切实推动捐献事业的发展。

合作治理视角下农村留守老人福利多元供给模式研究--以湖北恩施州农村为例

农村地区大量青壮年外出打工迁移,造成农村留守老人的养老困境普遍存在。在分析实际调研资料的基础上发现,农村留守老人面临经济贫困、身心脆弱、生活照料网络的“差序格局”特征明显、精神慰藉偏少等问题。针对福利供给主体单一、福利供给总量不足够且结构失衡、福利供给的决策机制存在缺陷、福利供给的监督机制缺失等福利多元供给困境,提出了发挥政府服务性功能、促进政府与市场的合作供给、发挥专业社会工作和社会组织优势、建立完善监督协调机制等措施;并结合经济文化和社会发展特点,提出了坚持党的领导、政府负责、社会力量协同参与的留守老人管理与服务新模式。

推进城镇化背景下的企业年金发展研究——基于福利多元的视角

在深入推进城镇化发展的背景下,农民从农村转移到城市中,面临着养老保障等多方面难题。本文以福利多元理论为指导,从国家、企业和个人三个维度判断企业年金创新性发展面临的机遇,分析在解决城镇化引起的一系列问题中企业年金的作用,提出企业年金创新性发展的新举措。

福利多元理论视角下国外长期护理保险相关经验的启示

本文基于长期护理保险蕴含的福利多元主义,从该理论重视的多元化和协同合作核心原则以及两条平衡互动关系出发,结合分析美国的长期护理保险经验,总结出我国应当搭建政府、市场、家庭、民间社会多元化参与的长期护理福利体系,构建包括失能等级、服务种类、质量评估在内的整体评估标准,并关注受保者的真实需求,更好地建设我国本土化的长期护理保险体系。

福利多元视角下居家养老服务体系中的政府职能探析

本文阐述了杭州市萧山区居家养老中的政府职能发挥现状,分析了基于福利多元"四分法"的居家养老问题,提出了福利多元化视角下进一步调整政府职能的对策。要引导全民参与,实现家庭、社会与政府的作用合力;注重社区建设,提升社区居家养老载体的作用;加强市场监管,完善居家养老服务投资多元化体系;发挥政府统筹管理作用,积极构建服务网络。

福利多元:农民工城市融入服务体系建构的社会工作行动研究

新型城镇化的核心是人的城镇化,农民工作为城镇化的主体力量之一,其城市融入面临诸多困境,重要原因在于农民工服务体系的碎片化。建构农民工城市融入多元服务体系是解决农民工城市融入困境、服务社会建设大局的关键之举。研究基于社区为本的农民工社会工作服务项目实践,以福利多元理论为框架,行动研究构建农民工城市融入服务体系的具体运作,探索实现农民工城市融入的路径与机制。研究发现,福利多元视角下的农民工城市融入服务体系建构要点在于:明确服务主体的职责,实现功能发挥与实质服务;挖掘服务对象能量,实现内外结合与自我成长;注重多方需要的评估,实现相互支持与有效整合。

福利多元主义视野下中国戒毒制度的改良与完善

戒毒制度的理念变迁与制度更迭,显示出宽缓化及去机构化等倾向。中国戒毒制度的理念与立法,也基于此呈现出与时俱进的态度。然而在制度实施的过程当中,受限于历史因素、戒毒机构设置以及行政权分配等影响,戒毒措施的运行呈现出与制度设计反转的现象,在实践中积累了较多的问题。戒毒应当归属于国家福利制度,福利的多元化导向应当在戒毒制度中予以体现。中国戒毒制度的走向,应当以社会化、去机构化以及宽缓化为主轴,以此发展出更加合理的戒毒制度以及相应的戒毒措施。

社区居家养老服务困境与多元共治发展路径——基于武汉七个城市社区的调查

湖北经济学院居家养老课题组对武汉市7个城市社区的居家养老服务进行问卷调查,发现居家养老服务存在专业养老设施闲置,社区养老服务人力与资金不足,心理咨询类、护理康复类服务缺失,社区日托中的法律问题亟待解决等问题。由于政府行为的"普遍性"与"局限性"难以对多元化的居家养老服务需求做出及时回应,因此设想构建一种多元共治的新型居家养老服务体系——政府财政出资,社会组织承担,社区整合养老资源,企业与社区、社会组织对接服务。