福利性财政支出基尼系数及其经济增长效应研究——东、中、西地区间比较分析

采用我国1995～2007年分地区的福利性财政支出数据，应用基尼系数方法测算我国省（市）间公共福利差距。通过计算基尼系数的地区构成，发现东、中、西三地区间的差异是我国福利性财政支出差异的主要来源。利用VAR模型和脉冲响应函数，比较各地区福利性财政支出基尼系数的经济增长效应的差异性。结果表明，经济增长和东、中部各省（市）公共福利差异程度之间的关系正负交替出现，但最终负向趋于平稳；西部地区两者之间一直存在负向且稳定的长期关系。

基于福利性财政支出的城乡收入差距研究

基于中国1998—2012年31个省(直辖市、自治区)的省级面板数据,从地区和时间层面作为切入点构建固定效应模型和动态GMM模型,可以实证考察福利性财政支出对城乡收入差距的影响。研究表明:中国福利性财政支出在不同的时间和区域对城乡收入差距的影响表现出较大差异性;其中,教育、社会保障两项福利性财政支出占比对城乡收入差距的影响更大,医疗和财政支农支出表现出的影响相对较小,并且随着时间和区域的不同而各有正负作用。基于此,政府应该完善福利性财政支出结构,倾向于增加农村(特别是中、西部农村)福利性教育支出,并加大进城务工的民工的教育资源投入。其次,平衡城乡之间的社会保障支出比重,建立更加公平、可持续的社会保障体系。

福利性财政支出对城乡居民消费差距的影响

基于1998—2014年31个省(直辖市、自治区)的省级面板数据,借助动态高斯混合模型,可实证考察福利性财政支出对城乡居民消费差距的影响。研究表明:医疗卫生支出对城乡居民消费差距的影响效果最大,社会保障的影响效果次之,教育支出的影响效果最小。其中,医疗卫生支出与城乡居民消费差距正相关,而教育支出和社会保障支出与城乡居民消费差距负相关。政府应从供给侧角度完善福利性财政支出结构,变城市偏向为城乡均等协调发展,从而相对提升农村需求侧消费水平,同时,引导优化消费需求结构。

论地方财政自给能力对转移支付与福利性财政支出关系的影响——基于中国31个省市的面板门槛分析

地方财政自给能力会影响转移支付与政府福利性支出的关系。1999-2015年间中国31个主要省市的面板数据实证检验结论显示,将地方政府财政自给能力设为门槛变量时,中央转移支付对财政支农支出和教育支出具有显著的单门槛效应。中央转移支付对于社保支出具有显著的正效应,但与医疗支出的关系不显著。这说明只有提升地方财政自给能力,增强地方政府财政自身的"造血功能",才能真正让中央转移支付发挥出提升教育和农业水平的积极作用。另外,中央政府一方面要增加对财政自给能力较弱地区的转移支付资金,另一方面也要加强对中央转移支付资金的使用监督。

财政支出与产业结构变迁

本文构建了一个包含生产性财政支出和福利性财政支出的产业结构模型,考察了财政支出影响产业结构变迁的作用机理和影响效果。研究表明,财政支出是产业结构变迁的重要驱动力,农业部门生产性财政支出、非农业部门生产性财政支出以及福利性财政支出通过提高农业部门生产率、非农业部门生产率以及扩大非农产品需求的渠道促进农业部门劳动力向非农业部门流动。在此基础上,运用我国地级市数据,本文通过面板数据模型考察了财政支出对产业结构变迁的影响。研究发现,生产性财政支出和福利性财政支出使得农业部门劳动力份额下降,且这一结论是稳健的。本文认为应增加生产性财政支出和福利性财政支出,以加快我国产业结构优化升级。

我国地区间公共福利基尼系数及其经济增长效应研究

本文采用1995—2007年我国31个省(市)的福利性财政支出数据,应用基尼系数方法测算了我国省(市)间的公共福利差距。通过分解计算基尼系数的地区构成,发现东、中、西部地区间的经济差距是我国福利性财政支出差异的主要表现方面。鉴于此,本文利用VAR模型和脉冲响应函数,计算并比较东、中、西部地区福利性财政支出基尼系数的经济增长效应差异性。结果表明:东、中部地区公共福利基尼系数的经济增长效应正负交替出现,但最终负向且趋于平稳;而西部地区公共福利的经济增长效应则一直是负向且稳定的。