海南国际离岸创新创业示范区制度体系构建——上海、成都经验与启示

作为海南自由贸易港创新驱动发展战略的重要一环,海南要建成国际离岸创新创业示范区,构建支撑离岸创新创业的政策制度体系显得迫切且必要,学习成熟离岸创新创业基地的制度经验是基础。上海和成都在离岸基地的人才集聚、创新创业扶持、融资支持、基地管理和生活配套等方面进行了广泛的制度探索和突破,值得海南借鉴。上海、成都经验对海南构建离岸示范区制度体系有如下启示:人才引进政策应突出自贸港人员进出自由与个税优惠;融资支持制度要力求多渠道和低成本;创业扶持政策需凸显低税率与投资自由便利;基地管理制度要关注基地、站点建设与评价奖励;生活配套政策应突出完善高效与生活便捷;政策推广制度要重视政策集成与宣传推广。

海外人才离岸创新创业基地建设措施研究

加强海外人才离岸创新创业基地建设,不仅可以发挥海外人才自身价值,还能满足区域创新需要,助力世界科技强国建设,是推动我国创新发展的重要手段。为此,论文阐述海外人才离岸创新创业基地建设的价值,并从明确发展方向、创建基地创新生态、构建人才引进制度、优化创新创业环境、加强国际交流合作、加快科技成果转化等方面出发,探究海外人才离岸创新创业基地的建设措施,旨在为人才培育和科技创新提供有益参考。

离岸创新创业生态系统的政府管理模式研究

知识经济时代,知识已经成为新的生产要素。离岸创新创业是对“海智计划”和“双创战略”的响应,其核心在于运用海外高层人才的知识,推动创新创业,进而促进经济社会发展。首先,基于生态学、知识链理论,探讨离岸创新创业生态系统的主体、内容和环境要素;其次,构建离岸创新创业生态系统的知识链模型;最后,从顶层设计、环境构建、组织设计和市场运行4个方面,对政府部门如何推动离岸创新创业持续发展提出对策建议。

离岸创新创业生态系统探析

创新驱动发展战略下,离岸创新创业作为国家“海智计划”的重要战略部署,有助于吸引国内外优质资源、缓解就业压力,促进经济转型升级。引入生态系统理论构建离岸创新创业生态系统模型,探讨了离岸创新创业生态系统主体、资源、环境构成及相互作用,聚集、聚合、聚焦、聚变的发展模式和正负反馈机制的运行规律。

海南国际离岸创新创业示范区：开曼群岛经验与启示

开曼群岛以企业注册成本低,不征收直接税,没有外汇管制,上市审批相对宽松,配套服务专业完善等优势吸引了大量国际国内知名企业前往注册。受开曼群岛启发,要实现吸引海外优质创新创业资源集聚海南的目标,海南应该借助自贸港区和离岸示范区的双重优势,构建便捷高效的上市融资通道,放宽外汇管制,推出更大力度的减税降费措施,营造国际一流的营商环境。

海南国际离岸创新创业示范区建设路径探索——基于制度创新视角

作为海南自由贸易港创新驱动发展的重要组成部分,海南国际离岸创新创业示范区建设需要有计划、分阶段进行,制度创新是关键。第一步,梳理国内离岸创新创业先行者建设经验,通过制度移植,在物理空间划定与布局、创业孵化配套专业服务体系和优惠政策制度支持三方面完成若干离岸创新创业基地建设。第二步,在海南基础扎实、重点发展的旅游业等产业率先实现离岸基地的产业示范;充分利用海南自由贸易港的改革特权,借鉴吸收开曼群岛的开放实质,在税收、外汇和上市融资等当前我国与国际离岸管辖区通行做法有较大差距,其它离岸基地难以突破的制度领域实现制度创新,形成离岸创新创业的“产业+制度”双重示范效应:此即海南国际离岸创新创业示范区建设的“两步走+三方面+两示范”路径。

我国海外人才引进使用方式创新研究

海外人才不仅是我国人力资源的重要组成部分,而且是实现中华民族伟大复兴的重要力量。建立海外人才离岸创新创业基地是我国引进使用海外人才方式的创新,是以离岸方式吸引海外人才来华创新创业。这种新的方式可以为海外创新创业者提供更为宽松的活动环境,使得创新创业涉及的要素更加快速流动。新时代赋予了海外人才离岸创新创业基地更为特殊的历史使命,就是要以更加开放的胸襟把海外各方面的优秀人才和技术聚集到实现中华民族伟大复兴的事业上来。政策建议:为离岸创新创业基地划定特定的区域空间;离岸创新创业基地应按国际通行规则运作;健全完善法律保障制度;坚持市场化运作原则。