试论房地产市场的双重属性

房地产市场是一个具有“双重属性”（即私人商品与公共产品），服务于“双重目标”（经济目标与社会目标）的市场经济与公共经济的结合体。因此，在制定房地产市场相关政策时，两方面属性都不可偏废，既要避免忽略其公共产品的属性，又要避免进行全方位、过度的行政干预。本文将从揭示双重属性的意义，相关经济学定义，国际经验及政策启示四个方面进行论述。

公共商品供给的制度安排

一般而言,在市场经济条件下,满足消费者需求的消费品都可以看作是商品,依据消费品本身的特点,可以把这些最终消费品划分为两类:一类是被人熟悉的用货币收入购买的消费品,即私人商品;另一类是不以货币交换的消费品,即公共商品。理论分析进一步推导出私人商品只能由市场提供;