城市公用事业公私合作中的收益分配——契约安排与博弈分析

合理的收益分配机制是维系城市公用事业公私合作制的根本所在。通过构建两阶段融资契约模型,采用博弈分析法分析公私合作中收益分配的内在机制,结果表明,无论收益能否事前验证,政府资金约束都是公私合作收益分配的重要因素,并且政府资金约束越大,项目风险越高,最优收益分配机制所决定的私人部门收益分配系数就越高。在收益不可事前验证的情况下,将项目收益完全转移至私人部门,将有助于提升其最优努力水平和项目运营效率。但在制度不完善的情况下,政府对项目利益的侵占不仅降低了私人部门的努力水平,甚至可能打破参与约束条件导致合作终止。因此,政府角色定位将直接影响城市公用事业公私合作制的推进。