PPP协议中相对人选任问题研究——以私有历史建筑物开发关系为对象

私有历史建筑物是一种有别于传统建筑物和文物的特殊不动产,基于其同时包含公、私两重利益的明显特征,采用传统的开发模式,不论偏向于哪一方,都不利于该类建筑价值的完全发挥,PPP作为典型的公私合作模式,能够在最大程度上发挥公、私双方的优势,通过订立协议的方式引入民间开发主体和资本,能够更合理的完成对私人建筑物的开发。通过研究,期望能够澄清在引入PPP模式进行保护开发时相对人的资格、条件、程序等方面的问题,以便于实践中能够采用该种方式进行建筑物的开发保护。

我国城市私有历史建筑保护激励政策探索

城市私有历史建筑保护的产权限制或征收过程中,限制补贴或征收赔偿的额度与方法不善问题,造成了保护过程中的困境。由于产权征收相比产权限制会给政府带来更大的经济负担与博弈成本,国内外都倾向于谨慎使用产权征收,首先考虑选择产权限制,而保护激励政策成为其中的关键。本文对比国内外城市私有历史建筑保护激励政策,以探索适用于我国的城市私有历史建筑保护激励政策,并提出了激励目标转变、激励对象完善与激励手段丰富的政策优化途径。

私有历史建筑保护与私人产权的冲突与协调--以东莞市茶山镇南社古村为例

产权作为一项财产权,在市场经济背景下,却成了私有历史建筑被破坏或沦为利益纠纷的工具。在现实中,"游戏规则"的冲突与产权权利细分下私人利益与社会公共利益的矛盾,以及复杂的产权关系是当前掣肘私有历史建筑保护的主要原因。如何平衡私益与公益是私有历史建筑保护不可回避的重要问题。在分析东莞市茶山镇南社古村对私有历史建筑保护与私人产权协调的实践经验基础上,总结南社古村在平衡私益与公益的新探索,以期为其他地区提供经验与反思。

法政策学视野下的私有历史文化建筑保护——以世界文化遗产核心区以外的开平碉楼为例

私有历史文化建筑是具有文物价值的文化财产,在被指定、登录为文化遗产或文物前后分别为事实上的文物和法定的文物,因为前者缺乏保护的正当性,后者则面临私有所有权和公共利益的博弈,而均没有得到有效的保护和利用。要加强对私有历史文化建筑的保护和利用,从法政策学角度需要完善我国的文化遗产指定、登录和保护程序,设计出行之有效的私权保护和权利救济模式,优化良好的管理架构和资金拓展渠道,平衡私权所有人和公共利益的关系。在国家和地方政府层面构建私有文化建筑文化、产业和权利政策立法体系。