私立非营利性医疗机构发展条件探讨

在私立医疗机构普遍面临发展瓶颈的情况下,我国一部分私立非营利性医疗机构却呈现良好的发展态势,这些机构在办院思路、管理体制、运行机制以及合法参与医疗市场竞争方面有许多值得借鉴的经验与做法。本文在整理归纳运行良好的私立非营利性医疗机构发展经验的基础上,认为其运行条件主要包括:医疗机构发展符合当地医疗市场需求,科学的管理体制与运行机制保证了医疗服务质量,发展定位符合区域卫生规划获得相应政策支持,以公益性为办院宗旨并且具有雄厚的资金实力,出资方通过兴办非营利性医疗机构可以获得一定的社会资本和政治资本,管理者和员工队伍素质较高。

非营利性医疗机构税收政策构建

新时期在对我国非营利性医疗机构税收政策进行构建完善的过程中,须明确非营利性医疗机构内部各项经营活动的社会属性、公益属性、私营属性,采取顶层设计,结合阶梯化、规范化的税收管理政策、管理机制,改变过往一刀切的管理状况,确保非营利性医疗机构能够得到有效的税务管控,保障国家以及机构的合法权益。

浅析非营利性医疗机构成本核算工作存在的问题及对策

现阶段,伴随着改革开放政策、市场经济体制改革的不断深化,医疗制度改革创新也进入关键环节。推动与加快医疗卫生机构的内部革新,提高公共卫生资源的利用率与使用率,增强医疗卫生机构可持续、稳定发展能力已经迫在眉睫。成本核算作为医院提高经济管理质量、管理水平的关键点,也是医院开展科学管理、获取最大化经济效益与社会效益的有效途径,成本核算能够推动医院提高内控力度,加强其核心竞争能力,保障收支稳定。鉴于此,本文通过归纳与分析非营利性医疗机构成本核算工作开展过程中存在的问题,针对具体问题提出对应的解决对策,旨在保障非营利性医疗机构的可持续发展与进步。

国有非营利性医疗机构融资渠道初探

系统地论述了社会资金进入国有非营利性医疗机构的起因、必要性、可行性以及具体办法,并勾画出未来卫生服务提供组织的模式。借鉴国际经验,提出了4种社会资金进入非营利性医疗机构的办法(1)基金会发放债券;(2)捐赠减免课税;(3)利益捆绑;(4)医院直接举债。

非营利性医疗机构补偿机制研究

2000年,我国将医院分为营利性和非营利性两类,大多数公立医院属于非营利性的医院,它在提供基本医疗服务、公共卫生服务和提高健康状况方面发挥着重要作用。政府对非营利性医疗机构补偿不足, 已严重影响了医院的发展。文章分析了我国非营利性医疗机构在补偿方面存在的问题,对建立非营利性医疗机构的合理补偿机制的方式及对策进行了探讨。

公立非营利性医疗机构分配制度改革研究

调查分析了当前公立非营利性医疗机构的主要分配模式,部分医院人员经费在医院总收入或支出中的比例等情况,以及医院职工对当前分配制度改革的认识、意见、建议和展望就薪资制度的设计原则与要素、各种分配方式的利弊、当前我国公立非营利医院分配制度改革中的问题、趋势与建议进行了论述。

社会资本举办非营利性医疗机构制约因素研究

社会资本举办非营利性医疗机构,特别是综合性医院,在我国的设立和发展仍因受到诸多因素的制约而步履维艰。通过对法律政策、卫生监管、服务价格和医疗保险因素的实例分析和理论探讨,为进一步研究社会资本举办非营利性医疗机构的政策建议提供依据。

山东省非营利性医疗机构卫生人力资源调查研究

采用分层抽样方法抽取山东省72所非营利性医疗机构进行问卷调查,了解山东省非营利性医疗机构卫生人力资源现状。结果表明:山东省非营利性医疗机构存在人员缺编、配备结构失衡、领导班子核心成员多为医学专业背景等问题。对此,提出了相关建议。

某省营利性与非营利性医疗机构存在问题的比较及监管对策

目的:了解目前某省各级各类医疗机构中存在对外承包科室情况、医疗器械消毒规范情况以及超出核准登记诊疗科目范围执业的情况,为进一步规范某省医疗服务市场秩序,为新形势下开展医疗卫生监督执法工作提供参考。方法:以2004年8～10月期间对某省医疗机构的专项调查结果为研究对象,并进行统计学处理、分析。结果:对于对外承包科室及医疗器械消毒规范情况,营利性与非营利性医疗机构之间均存在有统计学差异;对于超出核准登记诊疗科目范围执业的情况,营利性与非营利性医疗机构之间无统计学差异。结论:对于对外承包科室、医疗器械消毒不规范以及超出核准登记诊疗科目范围执业三方面,两类医疗机构均有不同程度违反。因此政府应根据不同情况有重点的进行监督与管理。

日本非营利性医疗机构资金投入、退出研究

在介绍日本非营利性医疗机构发展状况的基础上,重点研究了非营利性医疗机构在资金投入、退出等方面的规定和做法,并提出了进一步完善我国非营利性医疗机构发展政策的建议。

社会资本举办非营利性医疗机构的政策建议

遵循国家鼓励和支持社会资本办医的政策导向,为更好地发展社会资本举办非营利性医疗机构提出6条政策建议:调整营利性与非营利性的分类方式,试点大型公立医院的转制,财政补助转"暗贴"为"明贴",调整医疗服务价格,形成立体双向的监管体系,细化和落实法律法规。

浅议营利性和非营利性医疗机构的界定

建国以来,我国按社会主义的计划经济要求,政府单方承担着向全体国民提供医疗保障的责任,政府独家办医疗机构,新办医疗机构都属于非营利性医疗机构.随着计划经济向市场经济的转换,在我国事实上以营利为目的医疗机构已经产生而且发展很快.

基于制度变迁的非营利性医疗机构营改增研究

"营业税改征增值税"是我国财税制度的一次重大变革,有利于进一步深化供给侧改革,促进经济社会发展方式转变。为了有效落实医疗卫生行业的营改增,推动解决当下非营利性医疗机构面临的种种税收难题,文章基于制度变迁理论,采用文献研究与比较研究法,对我国非营利性医疗机构的税收制度进行了系统的梳理与分析,发现其现有的税收制度存在税收政策操作难度大、缺乏执行性、税收征收监管漏洞大、非营利性身份难界定等问题,需进一步规范和强化税收制度,实行不同服务间差异化的增值税税率,提高税收制度公平性,强化医疗机构改革后的税收管理,以完善医疗卫生领域内的营改增制度调整。

我国非营利性与营利性医疗机构服务现状对比分析

利用《中国卫生统计年鉴》的相关数据,从资源配置、服务量、服务效率与质量3方面对比非营利性和营利性医疗机构的现状。虽然两者机构数量相当,但营利性医疗机构的规模较小,无论人力数、床位数、大型设备等都难与非营利性医疗机构抗衡;服务量约仅占非营利性医疗机构的3-4%,尚无法形成合理的竞争局面。同时,深入分析原因,提出改进对策。

试析营利性与非营利性医疗机构的不同点

营利性与非营利性医疗机构的不同点主要表现在 :收益分配不同 ,前者的收益可用作投资者的经济回报 ,后者的收益只能用于医疗事业的自身发展。投资渠道不同 ,前者主要由市场投资者投资 ,后者主要由政府投资。提供的服务项目与承担的社会义务不同 ,前者提供基本医疗以外的服务 ,只对无法支付费用的急诊病人承担社会义务 ,后者提供基本医疗服务 ,即为无力支付医疗费用的病人提供免费医疗服务。定价的基础不同 ,前者以市场为基础定价 ,后者以全成本为基础定价。政府采取管理政策的取向不同 ,对前者应以调动建立和发展营利性医疗机构的积极性为导向 ,对后者应以完善补偿机制和规范经营为导向。

社会资本与民营非营利性医疗机构的发展空间

社会资本指的是社会组织的特征,如信任、规范和网络,它是无形的,可以通过促进合作行动提高社会效率。随着我国医疗改革的深入,由民间资本创立,旨在提供社会公共卫生服务的非营利性医疗机构将作为国有非营利性与民营营利性医疗机构的有效补充在医疗市场发挥作用。树立民营非营利性医疗机构的良好社会公众形象并获得群众大力支持和帮助,赢得慈善机构捐资、争取企业或个人赞助等均是非营利性医疗机构创造并利用社会资本,赢得生存和发展空间的关键。

试析我国非营利性医疗机构的发展

为了既保证医疗服务的公平，又满足人民群众的多样化要求，政府对医疗卫生体制进行了新一轮的改革，提出了将医疗机构分为营利性、非营利性两类管理的思路。本文就此简要介绍了我国非营利性医疗机构的发展及策略。