国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见

根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，为进一步贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）和《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》（国办发[2012]58号），经国务院同意，现就深化种业体制改革、提高创新能力提出如下意见：

国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，为进一步贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）和《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》（国办发[2012]58号），经国务院同意，现就深化种业体制改革、提高创新能力提出如下意见：

专家谈种业体制改革

在《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（2011年80文件）出台四周年之际，农业部种子管理局、农民日报社和中国种子协会在京召开座淡会，与会专家代表就深化体制机制改革，加快各业创新驱动发展做了深入探讨。

种业体制改革加速 欲破“小企业大市场”困局

国办日前发文强调深化种业体制改革，充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用。突出以种子企业为主体，推动育种人才、技术、资源依法向企业流动，充分调动科研人员积极性。

推进种企做大做强 提升基础科研能力——农业部副部长余欣荣解读《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》

“春播一粒粟，秋收万颗籽”。 种子，是不可替代的农业生产资料，是农业科技进步的重要载体。种子技术的创新，带动着耕作栽培、植物保护、农业环保、农产品加工等领域的发展。

雪务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，为进一步贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发（2011]8号）和《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》（国办发[2012]58号），经国务院同意，现就深化种业体制改革、提高创新能力提出如下意见：

国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，为进一步贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）和《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》（国办发[2012]58号），经国务院同意，现就深化种业体制改革、提高创新能力提出如下意见：

河南省人民政府办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的实施意见 豫政办[2014]186号

各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府有关部门：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（国办发[2013]109号）精神，采取更加务实有效的举措，全面深化种业体制改革，激发创新活力，提高创新能力，加快构建具有中原特点的现代种业体系，经省政府同意，制定本实施意见。

重庆市人民政府办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的实施意见

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位： 为贯彻落实《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（国办发（2013）109号），经市政府同意，现就我市深化种业体制改革、提高创新能力提出如下实施意见：

广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力意见的通知 粤府办[2014]42号

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（国办发[2013]109号，以下简称《意见》）转发给你们，经省人民政府同意，结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区农牧业厅关于深化种业体制改革提高创新能力实施意见的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（国办发[2013]109号）精神，确保我区现代农作物种业科学健康发展。现提出如下意见。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。深化种业体制改革，充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用，突出以种子企业为主体。推动育种人才、技术、资源依法向企业流动，充分调动科研人员积极性，保护科研人员发明创造的合法权益，促进产学研结合，提高企业自主创新能力。构建商业化育种体系：完善法律法规，整合农作物种业资源，加大政策扶持，增加农作物种业投入，强化市场监管，快速提升我区农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力：构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，全面提升我区农作物种业发展水平。

深化体制改革 加快现代种业强国建设步伐

国以农为本,农以种为先.面对经济全球化和国际竞争日益加剧的新挑战,在我国不断增强的资源环境约束条件下,种业对于发展现代农业、保障国家粮食安全的极端重要性,怎么强调都不为过分.中国人要端牢自己的饭碗,就必须把种子紧紧攥在自己手中.在去年底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理都围绕着种业改革发展作了精辟论述、提出了明确要求.贯彻落实中央的战略部署,做大做强种业,在世界种业大格局中占据一席之地,就必须不断深化我国种业体制改革,加快推进现代种业强国建设步伐.

改革释放种业活力

5月20日,农业部新闻办公室举行“推动种业发展,保障国家粮食安全”专题新闻发布会,通报了我国种业今年发展的情况和目前深化种业体制改革、增强种业发展活力采取的措施。据介绍,目前我国每年推广使用农作物主要品种约5000个,自育品种占主导地位,做到了中国粮主要用中国种。全国3亿亩蔬菜,国外的品种只占15%,水稻、小麦、玉米等主要粮食作物的品种主要是我们国内的品种。

现代种业:改革创新双轮驱动

全面深化种业体制改革,充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用,实施创新驱动发展,才能提高种业竞争力,确保粮食安全,实现农业现代化粮食是人类生存和发展的必要条件,粮食安全是国家安全的基础。两千多年前,司马迁在《史记》中就曾写道：＂王者以民人为天,而民人以食为天＂。20世纪70年代,基辛格在负责起草《国家安全研究备忘录第200号：世界人口增长对美国的安全及海外利益的意涵》时也指出：＂谁控制了石油,

种业产权交易新期待

国家种业科技成果产权交易平台搭建了一个公平、公正、公开的市场舞台。市场，这只“看不见的手”，将在我国民族种业发展过程中，发挥前所未有的重要作用。

农业部力促种业国七条落实

3月19日上午，农业部召开推进现代种业发展工作协调组会议，研究贯彻《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（简称“国七条”）具体落实措施。会议强调，农业部作为推进现代种业发展的牵头单位要进一步理清思路，分工落实，分项处置，分类推进，确保半年有实质性进展，年底见到明显成效。

余欣荣：加快推进国家种业科技成果产权交易中心建设

日前，农业部副部长余欣荣在中国农科院调研深化种业体制改革进展。了解国家种业科技成果产权交易中心建设情况时指出。要通过深化种业体制改革，特别是以知识产权为核心的权益改革。建立科学公正高效的科研成果交易平台。让科研人员依靠创造性劳动获得合法合理的权益回报，激发创新活力。

余欣荣：加快蔬菜种业创新和人才培养

2月13—14日，农业部副部长余欣荣在山东省寿光市调研国家现代蔬菜种业基地建设情况时指出，要贯彻落实中央农村工作会议和《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》精神，要在重视粮食种业发展的同时．加快我国蔬菜种业科技创新和人才培养。