加快推进种业保险政策建议——基于湖南、江苏杂交水稻制种保险情况的调查

建立种业保险制度是制种生产风险分担机制的重要内容之一。近几年,国家对种业保险工作非常重视,制种产业链相关主体对种业保险需求迫切,开展种业保险势在必行。本文基于湖南、江苏两省杂交水稻制种生产和实施种业保险的实地调查,分析了新时期我国制种生产面临的挑战和开展种业保险的迫切性,总结了各地开展种业保险的实践经验和存在问题,并对未来种业保险开展模式进行了探讨。

种业保险服务粮食安全战略的制约因素与建议

种业是保障国家粮食安全的核心产业,日益受到国家重视。种子生产比一般农业生产面临更高风险,急需种业保险提供保障。论文从制种保险和种业其他环节的保险两个维度分别梳理了我国种业保险发展现状,认为种业保险在服务粮食安全战略中存在产品结构难以满足需求、保障作用尚未充分发挥、财政补贴制度仍需优化、投保组织形式有待改进及大灾分散机制亟需健全等制约因素。基于此,论文提出构建适需产品结构、稳步提高保障水平、优化财政补贴机制、探索投保组织方式和健全大灾分散机制的对策建议。

发展和创新我国种业保险的思路与建议

种业具有投入大、环节多、周期长、技术要求高等特征,面临的风险远高于一般农业生产,亟需保险这一现代风险管理工具进行保驾护航。首先分析了在打好种业翻身仗背景下,发展种业保险的必要性和重要性,然后较全面地介绍了种业保险的4种类型和国内外实践,最后结合打好种业翻身仗整体部署,提出了创新发展我国种业保险的总体思路、政策目标、经营模式和政府作用。研究认为,在新时代大力发展和创新我国种业保险制度正当其时,我国种业保险应坚持"制度引导、产业导向、链条布局、政府支持和市场运作",目前应该做好4个方面工作,一是要增加制种保险标的品种,二是围绕种企扩大种业保险链条,重点研究创设种子知识产权保险和种企责任保险,三是研究出台财政支持政策,四是加强组织保障和制度建设。

种业保险发展面临的难题与纾困办法

种业保险是保险助力种业发展的重要手段,其理论研究与实践推广仍处在起步阶段。论文从种业保险发展的难题入手,结合种业生产特征解析种业保险"系统性风险高、专业定损难、风险承担对象双重性、全产业风险复杂性、财政补贴积极性差"五大难题。针对以上难题,论文从产品优化方面提出"区域制种,全国使用""一个保险单位两个保障主体"等解决思路,从政策支持方面提出"构建种险仲裁系统""调整地方财政补贴机制"等政策建议。

创新我国种业保险 助力打好种业翻身仗——第十三期中国农业保险论坛会议综述

农业现代化种子是基础,打好种业翻身仗是中央立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局做出的战略部署,种业保险因其特有的风险保障功能成为保障种业产业健康发展的利器。在第十三期中国农业保险论坛中,许多专家都表示,目前我国种业保险还存在着保险品种有限、产业保障不充分、制种知识产权得不到保障和保险产品创新能力不足等一系列的问题。对标未来我国种业产业的发展需求,与会专家提出加强制度建设,加快种业保险提标、增品、扩面,扩大保险环节,优化保费补贴政策,营造良好的市场环境和创新种业保险产品等政策建议。

我国种业保险的发展现状及对策

种业具有研发投入大、市场风险高、投资周期长等特点,种业保险可以充分发挥风险保障功能,助力种业产业健康发展。本文梳理了我国种业保险的发展现状,分析了我国种业保险发展面临的挑战,并提出了对策建议。

乡村振兴战略下我国种业保险的发展研究

种业位于农业产业链上游,是国家战略性、基础性产业,被誉为现代农业的“芯片”。截至2022年中央一号文件连续十年聚焦种业,在乡村振兴战略不断深化的大背景下,解决好种子问题已经成为国家现阶段的重要战略任务。当前我国种业在研发投入、创新能力和抗风险能力等方面仍存在着诸多不足,种业生产全流程面临着较高风险,如何通过保险分散种业“育繁销”一体化进程中的风险是学术界研究的重点。本文将通过对我国种业和种业保险发展现状的梳理,结合种业保险实施过程中出现的问题,探讨我国种业保险进一步发展和完善的路径,提出扩大种子品种和种业产业链的保险覆盖面,优化种业保险保费补贴政策,加强种业知识产权险建设,加强种业保险宣传等建议。

中国种业保险制度之思考

种业风险的偶然性、不可预测性及严重性已引起了社会各界的高度重视.这种风险的存在已经严重约了我国种业的发展.现阶段,这种风险主要是通过政府力强管理来化解.然而随着市场经济的发展,特别是中国加入WTO以后,行政手段的作用将逐渐弱化.中国种业必须寻找一种行之有效的方法,降低风险,化解风险,使之得到社会救济.这种方法既可以使受害者依法得到赔偿,又可以保证种子生产经营者不致有灭顶之灾,这就是国际通行的参与保险的方法.……

制种上保险 各方都受益

＂一接到保险公司的电话,我就马上赶过来投保了。＂6月11日,湖南省浏阳市普迹镇新街社区大王坝村的制种大户张湘安告诉笔者,他准备为今年制种的900亩早稻全部买上保险。去年这个时候,正是张湘安最为煎熬的一段日子。当时正值杂交稻制种孕穗之际,由于遭遇连日暴雨,近2000亩制种基地受到严重洪涝灾害,导致张湘安直接损失300万元。＂制种20多年,一次洪灾便让我回到了‘解放前’。＂

发展现代种业,建设种业强省

【提案背景】湖南省种业发展历史不长、基础薄弱、投入不足,现有的体制机制、组织形式、方式方法不适应现代种业发展,种业去库存、补短板、控风险、促发展任务繁重。主要问题有：种业科技创新能力不足、种业人才比较匮乏、种业企业不强大、种业生产水平低、监管体系不全,农业保险政策不完善。