完善种粮补贴标准及其发放方式探讨——以广东省为例

目前我国种粮补贴政策已取得了明显的成效,但在实施过程中仍存在着补贴力度偏小、标准较低、各地差异大、发放方式不规范、行政成本高等问题。该文针对广东省情剖析种粮补贴政策实施过程中存在的问题,认为广东省种粮补贴政策亟须在以下方面加以完善:1)与农业生产资料价格挂钩,兼顾国际粮食市场价格;2)不同区域结合其耕地质量差异区别对待;3)与其经济发展水平相适应;4)向种粮大户倾斜,引导耕地有序流转。而种粮补贴的发放方式则应由"以农户为单位"改成"以村民小组为单位"发放,并逐步由"以地定贴"转变为"以粮定贴"。

种粮补贴绩效与农村合作经济组织

社会主义新农村建设是缩小城乡差距、构建和谐社会的重要举措。为此,国家采取了一系列的政策措施,中央和地方财政投入大量资金支持新农村建设。种粮补贴就是财政资金直补到农民,是提高农民生产积极性,促进农民增收的重要举措。但种粮补贴的支出和使用中存在资金效率低下、农民增收效果欠佳等问题。如何提高种粮补贴资金的使用效率,是形成保证农民收入长久增长机制的有效手段。引入合理的资金运作机制,中央通过贴现提前支出种粮补贴,引导农民把种粮补贴资金用于构建农村合作经济组织,有利于财政资金乘数效应的发挥,是促进农业增产、农民增收的重要途径。

发达地区种粮补贴政策体系及其效应分析——基于广东省的实证分析

本文在分析广东粮食补贴政策体系的基础上,对粮食补贴政策的具体效应进行探讨。结果表明,广东粮食补贴政策实施后,粮食播种面积和总产量持续下滑的趋势得到了遏制。但是,由于种粮补贴标准过低,农户种粮比较收益低下的现实并未有效改变,未来粮食安全存在一定隐患。本文认为,发达地区应加大省级财政投入,在按种粮面积进行补贴的基础上,完善包括农作物良种补贴政策和种粮大户专项补贴制度等在内的多层次种粮补贴体系以促进粮食亩产增加,是提高农民种粮收入并保证粮食安全的有效途径。

关于种粮补贴的调研与建议

江苏省委罗志军书记在今年全省农村工作会议上强调：“重视和抓好粮食生产,要增强大局意识和责任意识”。李学勇省长明确提出：“要按照稳定存量、增加总量、完善办法、逐步调整的要求,完善农业补贴制度,新增补贴向粮食等主要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜,重点加大对新型农业经营主体的补贴力度”。

枣阳市种粮补贴公示推行“一户见全组”新模式

为了从源头上彻底堵住惠农补贴中的虚报冒领的漏洞，近日，湖北省枣阳市18个镇、办、区、场惠农补贴公示已全部推行“一户见全组”新模式，很受当地干群欢迎。

种粮补贴存在的问题与对策

为了加强对粮食补贴工作的管理,保证粮食补贴发放得公平、公正,有效地调动农民的粮食生产积极性,湖南省冷水江市财政局与农业局近日抽调人员,对全市粮食补贴工作进行了调查。从调查情况看,目前种粮补贴存在一些亟待解决的问题。一、基本情况冷水江市地处湘中腹地,属于山地丘陵地带,辖16个乡镇办210个村(居)民小组,区域面积439平方公里,其中:水田5.5万亩。

东海县全面规范落实种粮补贴政策

近年来,江苏省东海县全面推进实施粮食直补、农资综合补贴和农作物良种补贴政策,补贴资金发放规范有序,对调动农民种粮积极性、增加农民收入、促进全县粮食生产"十一连增"发挥了重要作用。在具体措施上,东海县注重加强政策宣传,通过电视、报纸、网络等多种媒体开展广泛的政策宣传,专门将有关政策编印成宣传单或手册发送至农户手中。完善工作机制,充分利用"一折通"软件系统进行基础数据的采集汇总和资金的发放管理,免费为24万多农户办理了"

中国农业种粮补贴政策执行模型分析

农业补贴是采用导向性支出形式发挥政府对特定群体、特定区域、特定品种、特定环节的支持和补偿作用,实现政府特定目标。粮食补贴源于农业保护,也是农业保护的核心所在。直接补贴由于对粮食价格和国际贸易的扭曲作用较小,有利于发挥市场在配置粮食资源中的基础性作用,促进粮食贸易的公平竞争,不受世贸组织规则的限制,而被许多国家所采用。中国经历了粮食由过剩到不足的转变过程从而引发政府对粮食种植给予关注。根据中央国务院要求2009年启动实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划,种粮补贴政策尤为关键。

对进一步完善种粮补贴政策的思考

分析了目前种粮补贴工作中存在的问题,提出了加强管理措施的几点建议。

关于我国种粮补贴政策的思考

为提高农民种粮积极性,确保国家粮食安全,增加农民收入,自2003年起,我国相继出台并连续实施了粮食直补、农资综合直补、良种补贴等系列种粮补贴政策。十余年来,补贴政策有效地促进了我国农业农村经济发展,粮食生产实现了十一连增,农民收入也在逐步提高,但同时也出现了一些问题,现行种粮补贴政策面临诸多困惑,重新谋划思考时势所趋。一、现行种粮补贴政策存在的问题(一)

重庆市万州区种粮补贴发放方式的评价与研究

重庆市万州区作为典型的山区,具有人均耕地少,农户分散经营等特点,其现行种粮补贴主要根据农业税计税面积和粮食实际种植面积两种方式发放。文章对万州区现行种粮补贴发放方式进行了评价与研究,并针对其存在的主要问题,提出了相应的对策及建议。

增加种粮补贴促进粮食稳定增产之我见

从2004年起，我国采用国际通行做法，给予种粮农民包括粮食直补和良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴在内一系列补贴。粮食补贴政策得到全面执行并对农民种粮产生一定刺激，我国粮食产量连续7年实现增产。

绍兴市完善种粮补贴资金执行制度的报告

2004年以来，从中央到地方各级党委政府高度重视农业和粮食生产，逐年加大种粮补贴力度，截止2009年种粮补贴项目已增加至11项，由于工作量大、涉及面广、操作环节多，全市、全省乃至全国各地均出现了一些不合理、不到位的现象，有的甚至出现违纪违法行为。为了更好地组织实施好种粮补贴工作，绍兴市农业局会同市财政局、

注重种粮补贴的实际效果

实施农民种粮的适当补贴，对调动农民种粮积极性，稳定和发展粮食生产，优化品种和品质结构，增加农民收入．具有重要的现实意义和深远的历史意义。但如何使补贴真正达到促进粮食生产的作用其补贴方式很关键。

完善种粮补贴政策的若干建议

实行种粮补贴政策是党中央、国务院为扩大粮食种植,提高粮食总产,确保国家粮食安全而采取的一项重要政策,是激励农民提高种粮积极性、促进农民增收的有效措施。目前国家在本地区实施的种粮补贴政策有:水稻直补20元/亩、农资综合补贴103.4元/亩、水稻和棉花良种补贴15元/亩、小麦和玉米良种补贴10元/亩,还有化肥、农药等实物补贴。种粮补贴政策执行得如何。

对构建新常态下种粮补贴制度的调查与思考

在种粮补贴政策连续实施12年期间,无论是社会经济结构、农业生产经济组织形态、还是农业现代化发展程度、城镇化发展进度、农民就业渠道拓展、就业观念的改变、收入水平、农村劳动力转移、物价指数等相关要素都发生了巨大的变化,由此引发种粮补贴政策的激励效应也越来越弱化,甚至局部阻碍了土地集约化经营等技术经济进步客观要求。生产力的发展必须要与相应的生产关系相适应,因此当前调整改革种粮补贴政策,建立国家粮食安全长效机制,已经到了从发展战略高度重新谋篇布局的紧迫时期。安徽省农村财政研究会调研组一行,于10月中下旬前往安徽省宿州市埇桥区、淮南市凤台县以及阜阳市召集具有一定代表性的11家种粮大户和家庭农场主及部分县乡农财干部分别进行了面对面的调研座谈,为构建新常态下种粮补贴制度探索一条创新之路。

种粮补贴制度实施中的偏差与建议

当前我国农业发展面临提高价格和增加补贴两个"天花板"、生态环境和资源条件两道"紧箍咒",要持续发展,必须继续深化改革。构建种粮补贴制度是一项系统工程,也是加快推进农业现代化、促进农业发展方式转变的助推器。

宁明县通过“一折通”发放种粮补贴

今年以来．宁明县进一步规范种粮补贴发放工作．农户持“一折通”到当地农村信用社就可以领取农户应得到政府发放的补贴，便捷快速，受到当地群众的欢迎，截至5月21日．全县61440农户（占全县种粮农户总数的100％）通过“一折通”领取到种粮补贴款879万元。

种粮补贴与石油补贴

《瞭望东方周刊》刊登对杂交水稻之父袁隆平的专访。在谈到粮价及粮食补贴问题时，袁隆平说，粮食价格是个很棘手的问题。高了，会引起一系列连锁反应，导致物价整体上涨；低了，又会“谷贱伤农”，打消农民种粮积极性，导致粮食产量下降。

常州市种粮补贴工作探讨

简要分析了良种补贴、水稻直补等种粮补贴在常州市落实的主要成效以及当前工作中存在的问题,并提出对策,旨在为进一步简化补贴发放程序,最大限度地发挥补贴激励效应,调动农民种粮积极性,保障地区粮食安全提供有价值的参考资料。