科学支出 杜绝浪费的关键在于目标的制定

本文从开展“科学支出，杜绝浪费”主题活动的重要性出发，认真分析目前在科学支出，杜绝浪费方面存在的浪费现象，结合自己在工作的理解和体会，提出一些整改措施，对如何在科学支出，杜绝浪费的前提下应用目标管理的方法，科学合理的制定管理目标，实现降耗增效的目标提出一些意见和建议。

政府支出规模对创新的影响——促进抑或阻碍

自中国经济步入“新常态”以来,创新已然成为中国未来经济可持续发展的重要动力。本文首先在理论层面上分析了政府支出对创新的正向激励效应和负向挤出效应,然后基于2007—2017年中国269个地级市的面板数据,实证检验了中国政府支出规模的创新效应,意在探索有利于促进创新的政府支出规模和结构。实证结果表明,从整体上看,中国当前的政府支出规模对创新具有显著的正向促进作用,并且这一作用主要是由政府支出中的科学技术支出和福利性支出对创新活动的正向激励效应所驱动。与此同时,政府支出规模对创新的影响呈现出明显的地区差异和创新质量差异:在人均科学技术支出和人均福利性支出更多的东部与中部地区,政府支出规模的正向激励效应表现得更为显著;科学技术支出会同时促进高质量和低质量的创新活动,而福利性支出只促进低质量的创新活动。

中国科学研究支出对经济增长贡献率研究

文章利用中国1953—2004年的年度数据,使用广义差分回归分析方法,揭示了中国科学研究支出总额与经济增长的内在关系。同时,还分别分析了中国科学研究各分项支出对经济增长的贡献,结果表明,科学事业费对GDP增长的贡献最明显,其他科研事业费对GDP增长有一定的贡献,但不太显著,而科技三项费用和科研基建费对GDP增长的贡献都不明显。

十堰市财政科学技术支出绩效评价研究

财政科技支出对于科技创新具有重要的推动作用,财政科技支出绩效评价是对该类支出经济性、效率性和效果性的评价,是新一轮财政科技支出管理改革的重要内容。文章基于十堰市财政科技支出绩效评价制度建设、项目分类、实践状况现状,对其存在的问题进行了分析,在此基础上从财政科技支出全过程绩效管理、绩效评价指标体系设计、信息化、智能化绩效评价平台建设三个方面提出了意见和建议。

财政科学技术支出、金融机构城乡储蓄存款与生产总值的相关性研究

本文基于VAR模型的脉冲响应和方差分解,对1999年到2013年期间我国财政科学技术支出,金融机构城乡储蓄存款和生产总值三者之间长期的相关性进行研究。研究结果表明,在这14年间我国财政科学技术支出、金融机构城乡储蓄存款与生产总值三者呈现出正相关关系。财政科学技术支出、金融机构城乡储蓄存款与GDP之间具有长期稳定的协整关系;从脉冲响应函数来看,财政科学技术支出和金融机构城乡储蓄存款的增加,均会影响GDP的增加。

安徽省地方财政科学技术支出情况分析

以安徽省2009—2019年的地方财政科学技术支出为研究对象,从省、市两个层面进行分析:省级层面,分析了全省地方财政科学技术支出整体情况,清晰展示了全省地方财政科学技术支出的经费结构;市级层面,对全省16个市的地方财政科学技术支出情况进行对比,重点比较地方财政科学技术支出中的R&D支出。在数据分析的基础上,提出了优化地方政府财政科学技术支出的建议。

财政分权的绿色技术创新效应研究

绿色技术创新是实现绿色低碳发展的核心驱动力,明确财政分权在绿色技术创新过程中发挥的作用具有十分重要的现实意义。本文基于中国省级面板数据,运用固定效应模型等多种数据分析方法,实证考察了财政分权对绿色技术创新的影响。研究发现,财政分权抑制了绿色技术创新。财政科学技术支出和环境规制是财政分权抑制绿色技术创新的主要渠道;在低收入地区,财政分权抑制了绿色技术创新,而在中高收入地区,财政分权促进了绿色技术创新。本文为深化我国财政分权体制改革,加快推进绿色技术创新提供了政策启示。

独联体国家的科学研究状况

从科学支出、人才流失、创新等方面,阐述了20世纪90年代以来独联体国家的科学综合实力变化的情况,以及各国为克服危机所采取的措施。

地方财政支出与区域经济发展关系的实证分析——以地市级城市面板数据为例

通过面板数据,从财政支出与经济发展角度对1990-2010年我国地级城市进行的实证分析发现,总体而言,地方财政支出显著地促进了经济发展,财政支出结构中的教育支出对经济增长的促进作用要大于科学事业支出;按照城市所在东、中和西部区域分类估计得出,财政支出对东部城市经济发展的产出弹性最大、中部居中、西部最小,财政支出结构中的教育事业支出对东部城市的经济发展的产出弹性最大、中部居中、西部最小,科学事业支出对东部城市的经济发展的产出弹性最大。这表明我国地方财政支出结构的经济增长效应具有比较鲜明的地区差异性。

安徽省科技创新发展的现状与对策研究

一、发展现状1.创新环境不断优化(1)地方财政科技投入总体呈现稳定增长的态势2018—2023年,安徽省财政科学技术支出总体保持着稳定的增长趋势,增幅高于同期一般公共预算财政支出,投入强度持续加大。具体来看,安徽省地方财政科学技术支出从294.8亿元增长到535.3亿元,年均增速达到10.5%;科学技术支出占地方财政支出的比重从4.5%增长到6.2%,如图1所示。2023年,安徽省地方财政科学技术支出及其占地方财政支出的比重分别居全国第4位和第3位,分别较2018年上升7位和6位。

科技支出统计口径亟待规范——以辽宁省为例

2018年国务院对辽宁省第五次大督查时指出,辽宁存在省本级财政科技投入不足,下降趋势较为严重的问题。为此,财政部辽宁监管局对此问题进行了专题调研,同时发现省财政厅、科技厅和统计局(以下简称'三部门')由于科技支出的统计对象和统计口径不同,导致统计结果存在较大差异,均不能全面反映全社会的科技投入情况。

我市2019年度地方财政科技支出统计调查工作圆满完成

根据《科技部、财政部关于开展2019年度全国地方财政科学技术支出统计调查工作的通知》要求,呼和浩特市科技局积极组织开展2019年度地方财政科学技术支出统计调查工作。截至11月9日,全市、市本级、经济开发区及9个旗县区的地方财政科学技术支出调查表已全部汇总上报完成,并顺利通过自治区科技厅审核,圆满完成了该项工作任务。

地方教育支出对经济增长的影响研究

通过采用2007—2021年中国30个省市区(不包含港澳台和西藏地区)的面板数据作为实证研究样本,检验地方教育投入对各地经济增长的影响。研究发现,教育支出对地方经济增长存在着显著的正向影响,同时存在着显著的滞后作用;分区域来看,中部地区教育支出的经济增长效果最大,东部地区效果最小。教育投资的增加不仅可以提升人们的文化水平,还可以在很大程度上促进经济发展。

空间聚集条件下城市TFP增长的影响因素研究

利用中国264个地级及地级以上城市的空间面板数据和空间杜宾模型,研究在空间聚集条件下,全要素生产率(TFP)增长与城市规模及人力资本、基础设施等相关影响因素的关系,得出以下主要结论在考虑空间权重后,全要素生产率增长指数与城市规模由倒“U”型曲线变为“U”型曲线,全要素生产率增长指数与城市规模对数的间接效应成“U”型曲线,直接效应和总效应成倒“U”型曲线;人力资本、基础设施指数、第三产业占总的就业比重、财政收入、科学支出的直接效应为负,间接效应和总效应为正;人口密度、房价收入比指标的直接效应为正,间接效应和总效应为负;教育支出、城市化水平、万人图书馆藏量、工资收入、劳动生产率、劳动力的直接效应、间接效应和总效应都为负。并提出相应的政策建议。

近十年全国科技经费投入统计简要分析

我国科技经费投入近年来一直保持稳定增长.本文就近十年（2003～2012年）科学研究与试验发展（R＆D）经费的总投入情况,在基础研究、应用研究及试验发展经费方面的支出情况,中央和地方财政科学技术支出情况进行了总量、占比、增长率等方面的分析.R＆D经费呈现快速增长、侧重试验发展、地方财政投入加大等特点.

科技人才集聚对区域创新能力的影响研究——基于成渝地区双城经济圈的实证分析

文章以2006-2019年成渝地区双城经济圈各城市层面数据,运用面板双向固定效应模型和中介效应模型探索科技人才集聚与区域创新能力之间的关系,结果表明:科技人才集聚显著促进区域创新能力提升,科学技术支出在科技人才集聚与区域创新能力之间发挥了中介效应。最后,文章就促进成渝地区双城经济圈区域创新能力提出以下政策建议:加大科技投入力度;优化科技人才发展环境;构建科技人才共享管理机制。

“放管服”背景下科研单位完善内部控制建设的思考

随着科研领域“放管服”改革的不断深入,科研单位既要持续贯彻国家政策,落实项目实施与经费管理的主体责任,又要完善内部控制建设,提升风险管理能力,确保在释放新活力的同时能管控好风险。“十三五”以来,我国科技投入快速增长。2020年全国共投入研究与试验发展(R&D)经费达24393.10亿元,经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.40%,其中国家财政科学技术支出达10095.00亿元。

为科研人员“松绑” 为创新创造加力

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视改革完善科研经费管理工作,先后出台了一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施,有力地激发了科研人员的创造性和创新活力,促进了科技事业发展。据财政部统计,2013—2020年,中央财政科学技术支出达到了2.3万亿元。

四川省科技创新主要指标保持较快增长

本刊讯2021年,我省坚持“两头抓”方向路径,扎实推进“科创10条”落实落地,科技创新主要指标保持较快增长态势,实现“十四五”良好开局。财政科技投入大幅增长。据财政预算执行快报,2021年全省财政科学技术支出273.3亿元,比上年大幅增长50.4%;占一般公共预算支出的2.44%,比上年提高0.82个百分点。创新企业数量显著增加。2021年末拥有高新技术企业1.02万家,比上年增长25.1%;备案科技型中小企业1.48万家,增长20.5%;备案瞪羚企业152家,增长52%。技术交易规模稳定扩大。2021年技术合同成交总额达到1396.7亿元,比上年增长11.8%。

2014年水利部部门预算

水财务〔2014〕127号一、水利部基本情况(一)主要职能1.负责保障水资源的合理开发利用,拟定水利战略规划和政策,起草有关法律法规草案,制定部门规章,组织编制国家确定的重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出水利固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见,按国务院规定权限,审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;提出中央水利建设投资安排建议并组织实施。