中国科技创新资源配置体制机制的演进、创新与政策研究

创新驱动发展战略实施要求科技创新资源配置更有效率,科技创新资源有效配置是中国科技体制改革的根本目的。新中国成立以来,中国科技创新资源配置体制机制演变历程大致可以划分为5个阶段。中国科技创新资源配置体制的创新探索主要体现在坚持党的领导、企业主导、面向世界开放和政府支持、市场导向的科技创新资源体制;中国科技创新资源配置机制的创新探索则包括6个方面,主要致力于解决有效管理和优化配置难题。按照创新驱动发展战略要求,中国科技创新资源配置仍然存在体制机制问题。基于提高科技创新资源配置效率视角,进一步从基本经济制度特性、重构市场化导向制度、配置主体协同合作、扩大科技开放合作、激发人才活力和构建更有效科技计划体系等方面提出了完善科技创新资源配置体制机制的政策建议。

广州黄埔区新型研发机构发展建设研究——基于科技创新资源配置视角

基于科技创新资源配置视角,通过分析黄埔区引进科技创新资源的优势条件,分析广州黄埔区政府主导引进科技创新资源建设新型研发机构发展现状、取得成效及存在问题等,提出进一步优化新型研发机构发展建设的建议。

基于科技创新资源配置系统理论的区域科技创新资源评价——以长三角地区为实例

[目的/意义]科技创新资源建设是科技创新体系建设的一项基础性工程,它不仅为科技创新活动提供了基础条件,还通过资源的集聚营造了高效的创新环境,驱动了科技成果的产出,形成了更高水平的资源基础实力,从而确保科技创新能力持续积累。[方法/过程]本文基于科技创新资源配置系统理论,构建了以科技创新资源支撑力、聚集力和驱动力为基本框架的"三力"指数评价模型和指标体系,并采用层次分析法确定指标权重,从而计算出区域科技创新资源综合指数和"三力"指数。[结果/结论]最后以长三角地区41个城市作为实证研究对象,对其科技创新资源指数进行排名,进而分析了长三角地区城市科技创新资源基本格局,为区域科技创新资源建设和评价工作提供借鉴和参考。

中国城市群科技创新资源配置效率的时空演变及发展曲线模拟

将19个城市群203个地级市作为研究对象,根据城市发展的集聚扩散效应和拥挤效应,运用三阶段DEA模型、城市群科技创新资源配置效率攀升数理模型等,定量分析2010―2019年城市群科技创新资源配置效率的时空演变,并对其进行模拟验证。结果表明:①中国城市群科技创新资源配置效率呈波浪式攀升的增长态势,中心城市在城市群发育过程中对科技创新资源存在集聚扩散效应的演化趋势。②中国城市群的科技创新资源配置效率在空间上具有不均衡性,效率值的高低受到城市的经济发展水平、科技创新环境等因素的影响。③城市群内所辖城市的科技创新资源集聚强度不断增大,但存在着整合门槛值的限制。该研究通过模型验证了中国城市群科技创新资源配置效率的时空演化格局和发展趋势,为推动中国城市群提升科技创新资源配置效率水平提供了定量的决策支持依据,为城市群优化科技创新资源提供了理论指导和算法。

珠三角地区科技创新资源配置效率研究

本文运用DEA-Malmquist方法对珠三角地区9个省市2010—2018年科技创新资源配置效率进行动态测算,发现珠三角地区科技创新资源配置效率整体运行效率较高,技术效率较低,技术进步指标对全要素生产率指标促进作用更大,珠三角地区中资源配置效率最高的城市为中山市。在此基础上提出创建珠三角资源配置一体化平台,提高珠三角科技创新能力以构建高质量发展城市群的相关政策建议。

人才引进政策对大中城市科技创新资源配置效率的影响研究

基于2008—2019年中国58个大中城市面板数据,采用多期DID模型探究人才引进政策对科技创新资源配置效率的影响及房价和房价收入比的调节作用。研究发现:大中城市的科技创新资源配置效率有所提高,但人才引进政策的推行不利于其发展;人才引进政策在西部和东北地区对科技创新资源配置效率起到显著的抑制作用,且存在明显的马太效应;房价提升并不会明显加剧人才引进政策对城市科技创新资源配置效率的抑制作用,房价收入比才是加剧人才引进政策对城市科技创新资源配置效率负向影响的主要原因。最后,提出了促进人才引进政策发挥创新效应的对策建议。

科技情报的创新服务体系建设与思考

通过对创新的信息需求特性的综合分析,阐明创新活动对科技情报资源的需求。在探讨科技情报资源价值的基础上,得出合理配置科技情报资源的必要性的结论,提出面向自主创新需求,必须重构科技情报服务体系,有效配置科技情报资源,实现科技情报服务体系的技术支撑系统、资源管理系统、服务管理系统和调整管理系统各环节要素的整合,由此构成科技情报服务的强大支撑能力,使科技情报成为创新活动不可分割的重要组成部分。