拜登政府对华科技竞争战略及中国的应对

科技竞争是当前中美关系中最核心的议题。拜登政府以恢复美国的全球主导地位为实质目标,通过加强出口管制、设立投资审查机制、制裁相关实体和建立技术联盟,在科技领域对华实施了高度敌对与全面围堵。在当前高度依存的全球化体系下,美国对华科技竞争导致的负面影响逐步凸显,全球科技产业链的稳定格局受到挑战,美国与其盟友的关系面临困境。基于这一背景,中国应以数字中国战略为支点,制定科学的应对方案,精建设,努力实现技术供应链的本土化,广合作,提升在科技领域的国际话语权,不断增强科技实力与科技竞争力。

近年美国科技竞争战略的演进与变化

应对外部竞争,提升自身科技竞争力已经成为各国制定科技政策与战略的主要动力之一。文章以美国为研究对象,在深入分析近年来美国出台的科技政策与战略的基础上,从宏观-中观-微观三个层面描绘美国科技竞争战略体系的构成及演进脉络,归纳总结了科技竞争战略中所利用的主要举措,并揭示了暗含其中的竞争意图。

面向国家科技竞争战略的情报赋能研究——以应对美国涉华科技竞争战略为例

[目的/意义]为获得对抗优势,以把握美对华科技竞争战略走向为依据,深入探寻优化我国科技情报事业发展的路径,对实现情报支撑决策最优化和科技竞争效果最大化具有现实意义。[研究设计/方法]通过网络调研和内容分析法,梳理了美国拜登政府以及相关智库涉华科技竞争战略的实施与研究动向,总结美国对华科技竞争战略的主要特点;构建应对美国涉华科技竞争战略的情报赋能模型,提出我国面向大国科技竞争的情报赋能路径建设。[结论/发现]面向大国科技竞争的科技情报教育需要坚持创新与发展并行的理念,丰富情报人才培养模式;科技情报理论研究需要实现多学科融合的理论创新;科技情报工作则需提高战略定位,加强情报服务平台建设,形成共生、共存和共进的生态情报体系能力系统。[创新/价值]以美国涉华科技竞争的最新战略动向为现实依据,以解析情报赋能国家科技安全与创新发展为理论基础,提出面向大国科技竞争的情报赋能建设路径,为未来我国国家科技战略的创新与发展提供了相应的建设依据。

中美科技创新战略竞争驱动下的全球产业链演变格局与应对策略

在中美之间全面展开的科技创新战略竞争驱动之下,以产业链供应链分工和贸易为主导的全球自由贸易体系可能会在一定范围内出现收缩的重大现象。同时,在持续性科技创新竞争驱动下,全球可能会形成中美各自主导的两种相互隔离式的科技创新体系,进一步对以产业链供应链分工和贸易为主导的全球自由贸易体系产生挤压和重构的双重效应,并对中国经济高质量发展所需要的外部环境产生复杂的影响效应。面对中美科技创新竞争驱动下全球产业链演变格局所蕴含和暴露出来的新格局、新问题和新风险,中国必须以战略博弈思维和长短期策略相结合的方式进行前瞻性、针对性、系统性的应对。为此,在全球正在形成的两种相互隔离式科技创新体系的复杂格局下,中国必须高度重视如何利用自身的全球第一大规模市场优势来尽快培育全创新链式和全球产业链式的自主创新能力体系,主动通过打造与欧盟、东盟以及其他新兴市场国家和发展中国家之间创新链、价值链和供应链的互利共赢体系,以“集体”对“集体”和“利益同盟”对“利益同盟”的策略,维护国家发展利益。

美国“扩张型”科技竞争战略:底层逻辑、推行路径及中国对策

虽然以中国为代表的发展中国家在科技创新发展中成绩斐然,但世界科技竞争日趋激烈。以美国为首的部分资本主义发达国家利用科技领域的领先优势,推行“扩张型”科技竞争战略,构建并维护其科技霸权地位。从理论与现实层面分析其扩张型战略形成的底层逻辑,发现以政府、跨国公司、金融机构、大学和科研机构为代表的主体在推行“扩张型”科技竞争战略中分工明确,利用科技政策、人才垄断、控制知识产权、构建不平等联盟、制度输出等方式进行科技扩张,对包括中国在内的寻求和平创新发展的国家造成了严重危害。为此,中国应构建科技创新国家安全体系、强化社会主义人才队伍建设、发挥国家战略科技力量的作用、深化军民融合协同创新、打造合作共赢国际合作生态予以应对,坚定不移开展科技创新,向创新型国家前列迈进。

人工智能嵌入国家安全的应用场景、潜在风险及其应对策略研究

[研究目的]人工智能技术的社会化应用已经成为影响国家安全的重要技术因素,通过分析人工智能对传统安全、非传统安全以及国家安全治理等领域带来的挑战与冲击,有助于为掌握技术政治背景下国家安全战略变化过程及其应对策略提供政策性指导。[研究方法]以人工智能技术对国内、国际安全的潜在影响为分析对象,全面分析人工智能技术塑造国家安全治理范式转变的具体路径以及潜在风险。[研究结论]作为人工智能技术的先发国家,中国政府应当固守国家利益底线进一步持续完善人工智能发展的战略布局,坚持以人为本的价值取向引领人工智能技术向善,积极推动和加强国际合作提升技术风险同防共治能力。

美国对华科技竞争战略思想辨析

立足竞争情报的分析视角,通过收集和深入研究近年来美国政府部门、国会、智库、产业界出台的诸多深具影响力和代表性的政治言论、研究报告,以及在此基础上形成的重要科技战略与政策等,旨在挖掘辨析美国对华科技竞争战略深层思想的变化路径。研究表明,美国针对中国的科技战略思想经历了从单纯的"遏制与对峙"发展到"关注与反思",再到目前的"融合与共生"的转变过程。

近期我国有效应对美国科技竞争战略的税收政策建议

近期美国科技竞争战略的要点主要包括:基础研究领域继续保持优势,吸引全球人才,充分激发社会主体对于科技创新的投资活力,不断完善科技创新成果转化机制,完善科技创新的国内和国际合作机制,构建保护知识产权的制度体系。本文认为,为应对美国政府科技竞争战略的主张和政策,我国应精准定位税收政策支持科技创新的发力点,为深化税制改革、更加精确实施政策奠定基础。与此同时,以高质量发展为目标,统筹发展和安全,从以上方面不断完善科技创新税收政策体系,全面激发广大人民群众的科技创新活力。