地方政府科技法规、政策执行效果评价研究——基于政府绩效审计的视角

一、研究综述科学合理的科技政策是国家科技进步、社会生产发展必不可少的重要条件。有效的科技政策可以引导与规范社会资源的合理流动，提高科技资源的利用效率。政策部门制定了大量的政策和法规，在这些政策和法规实施一段时间之后，有必要对其实施效果进行分析和评价，而只有建立了一个完善的政策评估体系，

山西省科技法规政策体系问题研究

中国国家科学和技术委员会法律制度的一个重要组成部分就是地方科技立法,它是对国家立法的细化,同时也起到补充和完善国家立法的作用。文章简要介绍在国家的科技法规基础上的山西省科技法规制定的发展历程,论述山西省通过建立执法责任制确定了执法范围和执法主体,落实了执法责任。但是,效率低,缺乏可操作性、前瞻性和具体的法律法规,则是地方科技立法存在的明显不足。只有通过架构适合的科技法规政策体系,通过地方法律法规与国家法律法规政策相结合,才能推动高新技术在新机制下的稳步发展。

完善科技成果转化地方性科技法规的对策分析

科技成果转化过程中,离不开地方性科技法规的大力支持。在实际工作中,地方性科技法规制定和实施中所存在的问题会直接影响科技成果转化成效。本文重点就完善科技成果转化地方性科技法规的意义、科技成果转化地方性科技法规制定和实施中存在的问题及具体解决对策进行了积极的思考。

论地方科技法规系统的结构

论地方科技法规系统的结构郭庆存地方科技法规系统的结构，可以从纵向层次性结构和横向分布式结构两个方面进行研究。一、地方科技法规的纵向层次性结构在地方科技法规的纵向层次性结构中，作为基础性、综合性地方科技法规的地方科技进步条例处于最高层次，相对于其他地方...

地方科技法规的特点及当前面临的主要问题

一、地方科技立法工作的地位自一九八五年全国第一次科技立法工作会议以来,科技立法工作被提到重要的议事日程,国家在若干重要方面制订的科学技术法律、法规相继出台,这对加快我国科学技术法制建设的步伐,推进我国科学技术的发展和科技体制改革的深化日益发挥重要的作用。随着我国科技法制建设的加强,地方科技立法工作的重要性日益显示出来。首先,由于我国幅员辽阔,不同地区间科技发展水平很不平衡,经济、文化、教育发展水平也很不平衡。因此,作为我国科技法规组成体系来说。

论制定科技法规应遵循的原则

科学技术的发展有其自身的特殊性,科技法规调整的对象和调整的方式,都同其他部门的法律规范有明显的区别。因此,我们在制定各种科技法规时,不仅要以制定法的基本原则作为总指导,而且还应遵循一些具体的原则。第一,面向经济建设,为经济建设服务的原则。

制定地方性科技法规应注意的几个问题

在科技立法中,地方性的科技法规,(包括命令、条例、决定、指示、规则、章程等所有国家政权机关制定的行为规则。)是一个重要的组成部分。近年来,各地先后作了许多工作,制定了一系列的地方性科技法规。既有经验,又有教训。笔者认为,做好制定地方性科技法规工作,应注意以下七个问题: 一、地方性科技法规要保持法、法律的统一。为了使地方性科技法规更好地保持与国家宪法和法律的统一,必须抓好三个环节:一是在制定地方性科技法规的过程中,要充分认识保持和国家宪法、法律统一性的重要意义,防止从局部利益出发,任意扩大本部门的权力和利益的偏向。二是要认真学习、熟悉和贯彻国家宪法和法律以及党中央有关的方针、政策,用国家宪法和法律指导地方性科技法规的制定。三是省人大常委会要严格把好起草和审议关,若发现有和国家宪法、法律及党的方针、政策相抵触的内容,应切实进行纠正。另外,地方性科技法规还要同其他各项地方性法规之间保持一致,不能互相抵触。

建立地方科技法规体系的目标和措施

一、建立地方科技法规体系的目标 1.纳入法制轨道,促进科技发展 改革开放以来,我省制定了一系列促进科技进步的重要法规文件,改善了我省的政策法规环境。一些地方性科技法规的颁布实施,促进了科技事业的发展,增强了全社会的科技法制意识,也提高了政府部门依法行政、依法管理科学的水平。但是,整个社会法制意识淡薄。

深入开展科技法规工作 不断推进“科技之城”建设

厦门市长期以来坚持"科学技术是第一生产力",实施"科教兴市"的可持续发展战略,重视科技投入,加快科技成果的转化应用,加快科技中介、孵化体系建设步伐,先后开发建设高科技园区(一区多园):火炬高技术产业开发区、厦门软件园、路桥高科技园、留学生创业园、中介服务机构孵化园、厦门北大生物园和涌泉工业园等.

大模型驱动的科技政策法规问答系统研究

科技政策法规问答系统(Q&A)在帮助公众理解和应用科技法规方面发挥关键作用。大语言模型(LLM)可以显著提升科技政策法规问答系统的准确性和效率。然而,基于大语言模型的科技政策法规问答系统仍然存在以下问题:缺乏大规模高质量的科技政策法规问答数据集,且现有自动构建大规模数据集的方法在引用和整合政策法规知识方面存在不足;问答系统在处理科技政策法规问题时,专业性、准确性不足且模型知识更新滞后。为解决这些问题,提出了一种检索增强自提示的问答数据集构建方法,并构建了一个大规模高质量的科技政策法规问答数据集;同时,构建了科技政策法规问答系统,该系统结合了经过低秩自适应(LoRA)微调技术优化的大语言模型与科技政策法规知识库,并运用提示学习技术,来引导系统生成准确的答案。实验结果显示,构建的问答数据集在引用和整合科技政策法规知识方面,比传统方法构建的问答数据集有显著提升;相较于通用大语言模型驱动的问答系统,该问答系统在各项指标上也有明显提高。

入世后北京科技政策法规调整方向分析与建议

本文对北京市现行科技政策法规体系进行了分析,并给出了入世后调整方向和对策建议。

科技法律法规施行评价指标体系的构建及应用——以宁波市科技进步“一法两条例”为例

在科技自立自强的背景下,完善科技法律法规是保障创新活力、促进科技进步的重要基石。本研究针对我国科技法律法规施行效果评估研究较少,且主要基于定性分析,无法满足创新驱动下时代发展新要求的现状,以宁波科技进步“一法两条例”为例,构建了一套系统、科学的科技法律法规施行评估方法,提出四维平衡观察体系,创设科技创新观察站,为其他地区开展科技法律法规施行评估提供参考路径。

地方科技政策法规绩效评估与建议

地方科技政策法规政策性强、涉及面广、影响范围大,必须进行事前、事中和事后的价值判断,方可尽可能避免决策失误,减少政策法规的负面影响,强化其积极作用。建立了一套基于科学性、目标成效和综合效应的地方科技政策法规绩效评估的评价指标体系,对苏州市近年来部分科技政策法规进行了绩效评估,显示了其有效性,并提出了相关政策建议。

我国科技法律法规实施效果的评价标准

我国科技立法的完善有赖于以实施效果评价为核心内容的立法反思机制的建立。系统地讨论了科技法律法规实施效果的总体评价标准与具体评价标准的主要框架与指标。

北京市现行科技政策法规体系扫描

科技活动的特征决定了政府应主导科技资源的配置,并对研究开发(R&D)活动给予支持,其主要工具就是政策、法规和计划等,具体可以按政策支持方式、支持对象、支持研发活动阶段和政策的目标指向等加以分类。本文结合 WIO 有关规则和规定,对北京市科技政策法规体系进行了分析,指出:北京市现行政策法规体系与 WTO 规则冲突虽不严重,但在许多方面存在与国际惯例不一致的做法,应加以调整,并给出了调整的方向性建议。

新形势下广东科技政策法规制定实施的建议

本文分析了新形势下广东科技发展现状,指出目前广东科技政策法规的存在问题,针对广东科技发展和广东科技政策法规情况,提出新形势下广东科技政策法规制定实施的建议。

国外科技创新政策法规体系建构的新动向及对郑州市的启示

中国现行的科技创新政策法规体系存在政策类型缺失、科学性不足、制度创新保守、政策动能发挥不充分等问题,这些问题严重抑制了科技创新政策法规的应用效能。相反地,发达国家历来重视科技创新政策法规体系的建构,并且积累了许多已经被证明行之有效的成熟经验,可以为中国中西部创新高地的打造以及郑州市科技创新能力的提升,提供有益的参考和指导。