基于模糊综合评价法的地方政府科技管理职能绩效评价

如何对地方政府科技管理职能绩效进行有效的评估,以使地方政府更好的为社会经济发展服务,并促进科技创新体系的建设。把模糊综合评价方法应用到科技管理职能绩效评价中,通过建立评价指标体系并分析可知应用模糊综合评价法有助于科技管理部门全面科学地考核科技管理工作者的工作实绩。

福建省政府科技管理职能转变与相关技术中介作用的提升

从不同角度对福建省政府科技管理职能进行了分类,对政府科技管理职能与相关技术中介之间的关系进行梳理与重构,我们应成立相应的职能性中介和功能性中介来承担政府转移出来的部分科技管理职能,并就政府科技管理职能如何更好地向相关技术中介转移提出了相应的对策性建议。

地方政府科技管理职能的法治研究

科技是社会向前发展的原动力,不但可以加强经济实力,并且还可提高人们的生活质量。而在当前的国际竞争压力下,应怎样使科技提升经济实力成为了我国科技管理的一项重要工作。而其中政府掌握了绝大多数的科技资源,因此这就决定了充分发挥出地方政府的科技管理职能作用,对于科技发展具有重要的作用。文章对地方政府科技管理职能进行一下具体的法治研究。

完善科技创新体系,营造良好创新生态

(转自《光明日报》2022年11月15日)党的二十大报告指出,“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”“加快实现高水平科技自立自强”,并对进一步完善科技创新体系提出要求。习近平总书记主持召开的中央全面深化改革委员会第二十七次会议亦强调,加快转变政府科技管理职能,营造良好创新生态,激发创新主体活力。

构建新型投入机制,助力核心技术攻关

健全关键核心技术攻关新型举国体制,要把政府、市场、社会有机结合起来,要推动有效市场和有为政府更好结合,强化企业技术创新主体地位,加快转变政府科技管理职能,营造良好创新生态,激发创新主体活力。其中,加快构建新型投人机制,是推进政府、市场、社会有机结合,健全关键核心技术攻关新型举国体制的集中体现。

对县支行会计国库业务风险与防范的思考

一、县支行会计国库业务风险点透析 业务办理启动环节风险防范的“疏点”。一是道德风险引发业务操作风险失范。管理人员与操作人员对会计基础工作的重要性认识不足，防范风险的警惕性不高，内部的管理控制不到位。如操作人员不认真执行口令保密制度和操作规程，没有认真履行职责，审核不严、操作失误；管理层对制度执行情况检查不到位等。二是人力风险导致业务操作风险失控。大部分县支行只靠一人行使科技管理职能，休假或参加培训，往往造成科技维护空白。科技人员又兼任计算机安全员，监督者与被监督者同为一人，计算机安全管理无从谈起。加之，县支行会计国库业务系统的管理员基本没有经过专门的安全培训，缺乏计算机及网络风险防范知识，无法想到或改变会计国库部门风险现状。如部分会计专业根本就没有设置或按要求更改ABS系统业务用机开机口令和应用系统口令；部分国库专业根本就没有设置或按要求更改服务器的口令等。

打破行政主导和部门分割的藩蓠

当前行政主导在科技管理体制中仍然占据一定位置，多部门都有科技管理职能，重复交叉。这不但降低了科技管理的效率，而且扭曲市场机制，阻碍了科技资源的有效配置。

用改革精神推动创新 用创新方式深化改革 努力提升创新驱动发展强大势能

2021年5月,习近平总书记在两院院士大会上将科技管理职能定位由“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”,调整为“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”。“抓政策”替换为“抓改革”,且“抓改革”的顺位排在“抓战略”之后、“抓规划”之前,彰显出“规划”要服务“战略”、服务“改革”的总体思路,“抓改革”的紧迫性和重要性不言而喻。

三项工程”推进工作

平谷县科委按照“三个代表”的重要思想,以实际行动争做先进生产力的代表。一抓“内存”,提高思想和业务素质。平谷县科委将提高机关干部素质作为一项首要工程,抓紧抓实。制定了各种学习制度和学习考核制度、理论研讨制度;制定了“关于鼓励干部职工学习进修的奖励规定”,仅年用于干部职工第二学历学习的奖励资金就达数万元,使党的思想政治优势与科技管理工作得到了很好的结合。二抓“置换”,进一步转变工作作风。一是实行了“政务公开”制度。在机关大厅设立了政务公开栏,提高了机关工作的透明度、质量和效率。二是推行了“首问责任制”。

科技创新与金融业务全面发展

金融科技是金融业提供客户服务、实现风险防范、完善综合管理的技术基础支撑，在提高行业管理能力和服务水平等方面发挥着不可或缺的重要作用。

大型建企科技创新体系建设

中铁二十局集团从创新组织建设和创新管理机制建设两大方面,对大型建筑施工企业科技创新体系建设进行了实践性探索,完成了以技术中心为表现形式的科技创新组织的优化设计,实施了科技管理职能的专业化、价值化和系统化整合,建立了技术创新工作室、科技知识库、首席专家等一系列特色创新管理机制。

深化科技体制改革政策落实跟踪审计的思考

深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容,是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。近年来,国家围绕转变政府科技管理职能、强化科技资金投入和管理、激发科研人员创新活力、促进科技成果转移转化、促进科技和金融紧密结合等陆续出台了一系列政策措施,各地方审计机关对科技体制改革政策落实情况进行了跟踪审计,取得了一定成果。

充分发挥有效市场作用

健全新型举国体制,要把政府、市场、社会有机结合起来,推动有效市场和有为政府更好结合,科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。强化企业技术创新主体地位,加快转变政府科技管理职能,营造良好创新生态,激发创新主体活力,充分发挥市场在其中的重要作用。

构建新型投入机制,助力核心技术攻关

健全关键核心技术攻关新型举国体制,要把政府、市场、社会有机结合起来,要推动有效市场和有为政府更好结合,强化企业技术创新主体地位,加快转变政府科技管理职能,营造良好创新生态,激发创新主体活力。其中,加快构建新型投入机制,是推进政府、市场、社会有机结合,健全关键核心技术攻关新型举国体制的集中体现。

不断激发创新主体活力

构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋,其最本质的特征是实现高水平的自立自强。党的二十大报告确立了到2035年“实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列”的目标。加快实现高水平科技自立自强,必须强化企业科技创新主体地位,加快转变政府科技管理职能,营造良好创新生态,不断激发创新主体活力。

为科研人员“松绑”

用好市场机制，注重改进政府管理和服务方式，强化服务功能。深化科研管理体制改革，加快“放管服”改革，转变政府科技管理职能，实行更加灵活的管理机制。围绕创新搞好公共服务，打造基础性、综合性、公益性的科技服务平台，建立科技信息资源共享机制。优化科技创新的法治环境，实行严格的知识产权保护制度。为创新主体营造公平竞争的市场环境。