科技财税政策的创新激励效果:研究述评与展望

文章以科技财税政策为切入点,基于创新驱动发展、引领经济社会转型的视角,从政府补贴和税收优惠政策两个维度,梳理相关文献,分析政府补贴和税收优惠的现状、作用效果、存在的问题,比较政府补贴和税收优惠的创新激励效果,提出应加强税收优惠政策的改革和完善,逐步建立系统的税收优惠法律体系,同时可以适当缩减政府补贴的发放比例,形成以税收优惠政策为主,政府补贴为辅的科技财税格局的建议。

科技财税政策对企业出口行为影响研究——技术创新的中介作用

基于制度理论和资源依赖理论,利用2010—2013年的科技企业微观问卷调查数据,实证探讨科技财税政策对企业出口行为的影响效应及其内在机制。研究发现,获得科技财税政策支持能够促使企业做出出口选择,并且获得创新政府补贴比获得创新税收优惠对企业出口选择的促进作用更显著。科技财税政策支持力度有助于扩大企业出口规模,并且创新税收优惠力度比创新政府补贴力度对企业出口规模的促进作用更显著。科技财税政策支持强度对企业出口强度具有显著负向影响,并且创新政府补贴强度比创新税收优惠强度对企业出口强度的负向影响作用更显著。创新税收优惠更容易促使大中型企业做出出口选择,而创新政府补贴更容易促使小微型企业做出出口选择。科技财税政策支持会通过促进企业产品创新和企业工艺创新提升进而促进企业出口规模扩大。

地方政府科技财税竞争对新创企业衰退逆转的影响分析

在“大众创新,万众创业”战略的号召下,我国各行各业催生了一大批的新创企业。由于“新进入缺陷”的存在,很多新创企业会面临衰退的危机。地方政府科技财税竞争的外部环境对新创企业的衰退逆转会产生哪些影响在管理实践中并没有现成的答案。利用2010-2017年新创企业调查数据研究地方政府科技财税竞争政策工具、竞争强度及要素集聚效应对新创企业衰退逆转的影响。实证研究发现:以激励创新产出为导向的地方政府科技财税竞争政策工具有助于新创企业实现衰退逆转,以激励创新投入为导向的政策工具则相反;地方政府科技财税竞争强度越高地区,新创企业实现衰退逆转的可能性越大;要素集聚效应通过行业密度、鲶鱼效应等有利于新创企业实现衰退逆转。

中国支持科技创新财税政策述评(1978～2006年)

本报告系统描述了改革开放以来至今我国支持科技创新财税政策的演化轨迹,对这些政策产生的政策效力进行了比较全面和客观的分析,为进一步厘清未来科技财税政策的创新方向奠定基础。

中国的科技投资:理论、现状与创新

本文尝试提出一个能够涵盖科技投资各种具体形式的分析框架,并在此基础上论述中国科技投资体系的建设进展和主要问题,提出若干方向性的创新建议。所提出的理论分析框架是从资源配置角度出发,落脚于科技投资不同性质支出的构成及经济涵义;对科技投资具体实践的评述则包括政府科技投入(税收),以及科技金融结合的几个主要渠道:创业风险投资、银行科技贷款、多层次资本市场以及保险信托等。除了分析科技投资的内在机制之外,本文还特别强调要注意若干重要外部因素对科技投资的负面影响作用。