关中—天水经济区统筹科技资源改革示范基地建设探索的重点

关中——天水经济区,是我国内陆科技资源最为丰裕的地区之一。但这一区域最大优势,一直受国家与地方、军工与民用、条块和所有制、部门与条块之间分割、分离、分散的体制机制的限制,未能很好利用和发挥作用。国家和有关地方政府要以建设关中—天水经济区统筹科技资源改革示范基地为契机,强化政府管理体制和企业产权制度改革创新探索,充分发挥市场机制在配置科技资源的基础作用;强化军民统筹和科技互动体制机制创新探索,激活区内沉淀的军工科技资源;强化高校、科研院所管理体制和考评制度创新探索,推动科技资源、成果向企业流动和转化。

西安模式高等院校科技资源统筹改革问题及对策

统筹科技资源是西安城市创新发展模式的重要支撑。西安作为全国统筹科技资源综合试点城市,其高等院校科技资源统筹具有一定的典型性和现实性。从人才资源、平台设备资源和科技成果资源三个方面,分析高校科技资源统筹存在的问题,并从地方财政激励、高校科技人才考核、平台设施开放共享管理和校企联盟实施执行等方面提出相应的对策。

关天经济区统筹科技资源机制体制改革探索和创新

陕西关中地区是我国科技资源最为丰裕的地区之一,但区内科技资源占有主体和创新实力存在国家强、地方弱,军工强、民用弱,高校科研院所强、企业弱等显著特征。以建设关中-天水经济区统筹科技资源改革示范基地为契机,借鉴先进国家和地区统筹科技资源成功的经验,强化科技资源产权制度改革创新,探索科技资源流动共享机制、军民结合和科技互动体制机制创新,充分利用和对接强大的军工科技资源,制定科技人员评价考核激励政策,大力开展制度创新,逐步解决统筹科技资源的深层次问题。

基于科学事业费支出的关中天水经济区战略实施问题分析

关中天水经济区规划将西安建设成全国统筹科技资源改革的示范基地,地方财政支出结构如何与这一战略目标实现相适应具有重要现实意义。通过横向比较和回归分析发现关中及西安地方财政在科学事业费上的支出在周边城市群最低,而这些城市群人均GDP产出与科学事业费间存在正的依存关系。建议地方政府将科学事业费支出比例进行适度提高。