高校科研经费“放管服”改革实施体系研究

2016年中办50号文件聚焦科研工作,要求简政放权、放管结合、优化服务,极大地提高了科研创新活力。高校作为科研经费“放管服”改革的实施主体,担负着将改革落实到位的重任。文章阐述了“放管服”改革的政策背景和理论基础,从制度设计、服务创新、信息化建设、监督管理四个维度探索性地提出科研经费“放管服”改革的实施体系,并通过×大学的具体实践验证有效性,希望对高校科研经费“放管服”改革进一步完善起到启示作用。

科技管理“放管服”改革背景下科研诚信体系的构建与探索

2018年我国开始对科研人员进行“松绑”,各部委、各省市以及高校和科研院所都出台了各种科技管理“放管服”文件,伴随着改革同步产生了新的科研诚信问题。通过中外现有的科研诚信体系优缺点分析,结合当前的科研管理新局面,本文探究了如何在扩大科研自主权的同时,完善科研诚信体系建设,以减少科研不端行为数量,促进良好科研环境的形成。

基于财务核算的科研院所科研经费“放管服”实施路径

“放管服”改革的全面落实是我国科研院所经费管理实现高质量发展的重要途径,也是财务核算工作所面临的全新挑战。本文从财务核算角度下科研院所科研经费“放管服”的内涵出发,深入探索“放”“管”“服”三者所代表的财务理念与应用标准,并以此为基础阐述监管观念与科研活动的矛盾、财务能力与管理需要的冲突、平台建设与服务需求的差距等现阶段科研院所科研经费“放管服”现存问题的具体表现形式,进而依照财务核算工作的生命周期从强化知识培训、优化核算流程、加强监督检查三个角度提出针对性策略,以期为科研院所财务管理水平的提升与实际科研工作的推动提供助力。

落实科研“放管服”,打造“线上”+“线下”立体化一站式科研财务服务体系——以电子科技大学为例

科技创新已成为当今国力竞争的关键因素,随着国家科研“放管服”工作的深入开展,电子科技大学作为“双一流”A类高校,结合教育部财政部相关工作要求,依托电子信息学科优势,持续丰富服务手段,加强财务信息化建设,从“线上”+“线下”两方面入手,打造立体化一站式科研财务服务体系,建立“放管服”政策的长效机制,为科研人员减轻负担,不断增强科研人员获得感。

放管服背景下高校科研经费绩效评价指标体系的构建概述与评论

为了准确、全面、独立、客观地描述高校科研经费使用过程,本文以其特征、框架及其组成要素为前提,避免难以量化的评估指标,能够从整体上评估科研经费绩效状况,形成客观准确的支撑科研经费使用效果的价值判断。本研究正是对放管服新形势下高校科研经费绩效评价的探讨,探索建立基于科研投入、科研运行、科研产出三个环节于一体的科研经费使用与管理体系,为高校科研经费绩效评估提供借鉴。

“放管服”背景下高校科研管理系统角色体系构建研究

根据高校科研管理工作实际,分析高校科研管理系统运行管理模式,深入贯彻“放管服”相关政策,优化科研管理流程,下放科研管理权限,守住科研监管底线,提出高校科研管理系统角色构建要求,搭建“管服”一体化高校科研管理系统角色体系,为高校科研管理系统的开发与应用提供参考。

从财务核算角度探析高校科研经费“放管服”的实施路径

本文从实施背景、实施理念、实施举措方面对高校科研经费"放管服"的实施现状进行了分析,提出了"管"和"放"过程中存在的困境,需要平衡"管"和"放"的关系,探索了在财务核算前、中、后环节高校科研经费"放管服"的实施路径,提出了深入基层调研、加强政策宣贯、简化报销手续、优化财务流程、防控廉政风险、加强警示教育等实施措施和建议,为高校科研经费"放管服"的有效执行提供思路。

“放管服”下高校科研经费管理转型与升级

根据党中央提出的科研领域"放、管、服"工作要求,在调研国内部分高校科研经费管理政策执行情况的基础上,通过分析高校科研经费管理现状以及转型升级面临的问题,探索"放管服"背景下高校科研经费管理路径,提出从加快信息化建设、完善内部管理体制、建立科学的科研项目绩效评价体系、构建"三位一体"的科研项目和资金监管体系四个维度构建新形势下高校科研经费管理框架。

科研经费“放管服”改革的对策研究——以某省属农业科研院所为例

科研经费“放管服”改革是深入推进科技体制改革,激发科研创新活力的重要内容。文章分析科研经费“放管服”改革的具体内容和落实难点着眼,从内部控制的视角和维度探讨科研院所科研经费“放管服”的改革对策,确保下放的管理权限“接得住、管得好”。

河南印发方案:深入推进自然资源领域“放管服效”改革

日前,河南省自然资源厅印发《全省自然资源领域深化“放管服效”改革优化营商环境实施方案》,聚焦4方面工作制定25条措施,深入推进自然资源领域“放管服效”改革,力争通过3年努力,全面建成智慧便捷、优质高效的政务服务体系,持续优化提升自然资源领域营商环境。

辽宁省促进科研领域“放管服”改革问题研究

在科研领域进行“放管服”改革,就是为了减轻科研人员非必要的工作量,大力提升辽宁省科研人员的创新能力,充分调动科研人员的科研能动性,大幅度提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力[1]。首先对科技领域“放管服”的内涵作出明确说明,然后对辽宁省深化科研领域“放管服”改革的意义进行了准确剖析,接着对辽宁省科研领域“放管服”改革取得的成绩进行详细的阐述,最后对辽宁省今后科研领域“放管服”改革的方向提出了建议。

“放管服”背景下高校科研财务助理体系建设研究

在深入实施创新驱动发展战略的驱动下,国家对高校科研经费的投入持续增长。贯彻落实科研经费“放管服”政策要求,提高科研经费使用效率,减轻科研人员事务性工作负担,促进科技创新高质量发展,是高校科研管理工作的重要任务。科研财务助理作为专业的财务管理人员,不仅可以为科研人员在科研经费管理上提供专业化服务,让科研人员潜心从事科学研究,同时在规范经费管理、保障经费有效使用中也发挥着越来越重要的作用。科研财务助理制度的建设对于提高高校科研经费管理水平、加强财务监管、推进科研项目顺利进行具有重要意义,本文旨在通过分析当前高校落实科研财务助理制度的现状及存在的问题,提出优化建议,以期为促进高校建设科研财务助理体系提供参考。

“放管服”背景下高校教师职称评审改革研究——以沈阳大学为例

以“放管服”改革为背景,分别从政府主管部门、高校、社会组织几方面对高校教师职称评审“放管服”改革梗阻进行分析。在此基础上,有针对性地提出深化改革的实施路径,以推动高校教师职称评审的改革与发展。

实施科研项目经费包干制的制约因素及建议

科研项目经费包干制作为科技领域“放管服”改革的一项具体措施,自提出以来备受广大科研单位、科研人员的关注和期待,但受制于较多因素牵绊,政策落地较为缓慢。本文从财务管理体系、包干制的内容、项目成本核定、负面清单、激励机制、外部监督等6个方面分析影响包干制落地实施的制约因素,并有针对性地提出对策建议。

“放管服”背景下农业科研院所治理体系中内部审计的作用探究——基于T市农林科学院的经验证据

随着国家整体实力的提高,科技创新助力经济发展的重要性越发凸显,国家、省、市相继出台了“放管服”相关政策和文件,为科研工作者的科技创新工作松绑赋能。农业科研单位的内部审计是组织内部治理体系的组成部分。简述了新时代科研事业“放管服”相关政策,探讨了内部审计在科研院所治理体系中的重要性以及其发挥作用的路径。

高校科研经费“放管服”改革实施体系构建

高校作为科研经费“放管服”改革的实施主体,担负着将“放管服”改革落实到位的重任。本文阐述了高校“放管服”改革的政策背景,从制度设计、服务创新、信息化建设、监督管理四个维度探索性地提出科研经费“放管服”改革的实施路径,构建高校科研经费“放管服”改革实施体系。

北京市规划和自然资源委员会 北京市住房和城乡建设委员会 北京市人民防空办公室 北京市通信管理局 北京市地震局关于印发《北京市建设工程勘察设计质量告知承诺制实施办法(试行)》《北京市建设工程勘察设计质量联合抽查实施办法(试行)》《北京市建设工程勘察设计质量信用管管理办法(试行)》的通知(京规自发〔2022〕236号)

各有关单位:为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署,按照《北京市关于深化建设工程施工图审查制度改革实施方案》(京规自发〔2022〕194号)的要求,强化建设工程质量主体责任,实行勘察设计质量告知承诺制,健全完善事后抽查工作程序,建立本市勘察设计质量信用评价体系,市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市人防办、市通信管理局.

我国科研经费管理的现状及对策分析——借鉴美国、日本经验

高校和科研机构是我国重要的研究中心,是科研经费投放的重要场所,伴随着经费的快速增长,如何提高科研经费的管理效率成为需要相关部门解决的难题。在“放管服”的背景下,本文对实际工作中所遇到的问题进行了总结,认为经费管理存在部门信息无法共享、经费分配不合理和报账方式较为严苛等问题,并参考了美国和日本的管理经验,提出了政府应针对顶层政策设计、设立科研助理、搭建信用体系和改善经费结构等措施进行优化,以提高科研人员的效率。

新时代高校科研不端行为的分析及治理对策

近年来,我国高校科研不端行为频发,引发了学术界的普遍忧虑,这就对科研管理有了更高的要求。通过梳理科研不端的典型案例,对相关政策进行总结,深入剖析了高校科研不端行为的主要表现,如截留、挪用、侵占、套取科研经费,抄袭、剽窃他人科研成果,篡改伪造相关数据,一稿多投、科研项目重复立项,科研项目评审、论文发表、科研评奖等学术失范,并将其根源归纳为重奖励与轻惩罚、科研成果复杂性与评价体系单一性、诚信文化建设需求与科研诚信教育缺失、科研灵活性与科研管理监督机械化4个方面的失衡,并据此提出要加强诚信监督体系、科研评价体系、诚信教育体系、制度管理体系建设以形成长效预防和治理机制。

呼和浩特市科技局科研诚信调研报告

为深入贯彻落实国家有关部委要求,进一步深化“放管服”工作,坚持以信任为前提激励科技创新,营造包容普惠创新环境,呼和浩特市科技局结合全市信用体系建设总体部署开展了科研诚信调研工作。调研以问卷调查的形式开展,截止2021年12月13日,共回收问卷203份。