科研机构财会监督制度建设的思路与方法

2020年1月,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,将财会监督纳入党和国家监督体系。2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》),对新时代建立健全财会监督体系、完善工作机制等方面作出顶层设计,明确财会监督的具体监督类型包含财政监督、财务监督和会计监督,监督范围涉及财政、财务和会计。

创新链视角下地方公益农业类科研机构创新效率测度研究

文章基于创新链理论,将公益农业类科研机构划分为科技研发阶段和成果转化阶段,采用DEA-Malquist指数法测算2011—2020年21家福建省属公益农业类科研机构不同阶段科技创新效率。结果表明:10年间,科技研发阶段和成果转化阶段的创新效率均表现为退步状态,科技研发阶段创新效率下降5.10%,成果转化阶段下降3.20%,可见两阶段均有较大提升空间;21家机构不同阶段创新效率差距明显,47.62%的机构科技研发效率处于退步状态,创新指数最大差距达0.756,38.10%的机构成果转化效率处于退步状态,创新指数最大差距达0.919;机构创新发展模式差距大,23.81%为集约型,9.52%为粗放型,28.57%为研发高效-转化低效型,38.10%为研发低效-转化高效型。在此基础上,结合加快推进科技政策创新、科技体制改革等外部因素,引导机构形成学科布局、技术积累与产业经济发展格局相适应科研组织模式等内部因素,分类提出有针对性的对策建议。

我国科研机构主办普通农业综合期刊的发展现状及对策研究———以10种普通农业综合期刊为例

在培育世界一流科技期刊背景下,文章对我国科研机构主办普通农业综合期刊进行分析,借鉴优秀期刊的办刊经验,以促进我国科研机构主办普通农业综合期刊的高质量发展。文章采用网络调查法、问卷调查法及线下访谈法了解我国科研机构主办普通农业综合期刊的发展现状及存在问题;通过文献查阅及学术会议交流了解我国优秀农业综合期刊的先进办刊模式,提出我国科研机构主办普通农业综合期刊的发展建议。研究发现,我国科研机构主办普通农业综合期刊存在办刊力量薄弱、同质化严重,期刊发展路径不明确、期刊影响力较小,对优质稿源的吸引力弱等问题。借鉴优秀期刊办刊经验,文章提出积极争取多方支持,促进期刊发展;差异化、特色化办刊或转型办英文期刊;积极争取优质稿源,全方位提升期刊影响力的发展对策。

科研机构实验技术人员队伍建设的探讨

大型科学仪器作为科技创新的核心资源,在支持高水平科研活动中发挥着基础性的支撑作用。文章分析了科研机构实验技术队伍建设的重要性,以及当前实验技术人员队伍建设面临的问题,阐述了实验技术人员在支撑科研活动中的关键作用,并从岗位设置、人才引进、加强培训等方面提出了加强实验技术人员队伍建设的建议,以期为科研机构的专职实验技术人员队伍建设提供参考。

基于文献数据化的科研机构历时画像构建研究

[目的/意义]提出基于文献数据化的科研机构历时画像构建方法,为科研机构发展历程的全景动态刻画、科技竞争情报工作中的机构类竞争对手分析提供支持。[方法/过程]按照画像实现一般流程,首先构建科研机构历时画像标签体系,提出科研机构历时画像时间窗划分思路;在此基础上,构建基于文献数据化的科研机构历时画像生成模型,并通过期刊论文进行画像方法效果验证。[结果/结论]实证证明,所构建的科研机构历时画像生成模型具有可行性且效果良好,能够系统地展示科研机构属性特征的动态演化。

面向高水平科技自立自强的国家科研机构改革进路

国家科研机构的持续深入改革对于实现高水平科技自立自强至关重要。面向高水平科技自立自强新战略需求,国家科研机构须立足“四个面向”,坚持构建现代化产业体系、培育和发展新质生产力的新功能定位。当前国家科研机构尚面临诸多现实困境,如在国家创新体系中定位不清晰,创新活力难以释放,改革过程中制度建设相对滞后,在创新网络中与其他创新参与者协同性较差。应基于“有为政府”的“一主多元”非均衡网络化治理场域,通过加强统一领导、实施分类发展策略、发挥“两院”组织作用、加快制度建设和立法等举措推动国家科研机构改革,支撑高水平科技自立自强。

构建高水平科研机构 打造国家战略科技力量

加快国家战略科技力量建设是新时代高水平研究型大学应当肩负的历史使命。文章从宏观、实践、展望3个层面及角度,围绕打造国家战略科技力量这一使命,客观分析了华中科技大学构建国家级科研机构创新体系、努力成为国家战略科技力量的有力支撑的探索与实践,对高水平研究型大学推进国家战略科技力量建设具有一定的借鉴意义。

省级科研机构推动发展农业新质生产力的江苏路径

省级农业科研机构是创造农业新质生产力、推动农业高质量发展的重要力量。文章以江苏省为研究对象,在分析江苏省社会经济、资源禀赋、科技实力的基础上,系统总结了江苏省农业科学院——作为江苏省农业科研机构代表在新质生产力发展中的实践和成效,进而提出核心技术攻关、人才团队建设、重大项目设计和原创成果产出、科技成果变现增值和良好科研生态建设等有利于推动新质生产力发展的重大时代命题,对于推介已有发展经验、启发业内单位和广大科技人员思考、引导省级科研单位投入农业新质生产力发展大潮都具有积极意义。

新型科研机构创新绩效驱动因素的动态仿真研究

基于系统动力学方法厘清新型科研机构创新过程中要素间的耦合作用与反馈关系,映射出人才集聚、技术创新和成果转化三个子系统,构建新型科研机构创新系统动力学模型。以2018—2021年江苏南京市的新型科研机构为样本,通过Vensim软件仿真分析新型科研机构创新绩效驱动因素的变动影响效应及演化规律。研究发现,研发资金投入、研发人员质量和科研自主权对新型科研机构科技成果产出的促进作用更显著,人才收益分配对新型科研机构创新总收益的促进作用更显著,网络关系水平和市场需求匹配系数对新型科研机构的科技成果产出与创新总收益均有促进作用。最后,从研发资金投入、人才团队建设、激励机制、对外合作交流和市场机制等方面为科学推进新型科研机构的良好运行与高质量发展提出建议。

实验动物科研机构科普教育实践与探究

科技创新与科学普及是实现创新发展的两翼。实验动物科学是国家科技创新体系的支撑条件,也是国家科技成果转化和生物医药等行业发展的支撑条件。实验动物科研机构作为实验动物科学技术创新的排头兵,在应用科技创新技术拓展科普手段、丰富科普形式等方面具有专业优势。将科普教育作为实验动物科研机构加强科技宣传、科普信息化服务体系建设的重要一环,有利于推动科学技术的创新发展,实现科学普及与科技创新“两翼齐飞”。本文分析了我国实验动物科普现状,总结了广东省实验动物监测所作为实验动物科研机构进行科普活动的实践经验,以期对实验动物科普教育工作提供参考。

面向全流程的科研机构知识管理能力评价指标框架研究——以沈阳市12家国家级重点实验室为例

识别及提升知识管理能力是科研机构评价活动的核心任务,但由于不同科研机构之间存在着研究领域和管理体系的差异,跨机构的评价和经验共享存在诸多障碍。现有的知识管理能力评价体系多以科研成果或行政流程为主要指标,存在一些不容忽视的隐患。为此,基于资源基础观和动态能力理论,将知识作为核心管理资源,并将知识资源的相关管理流程作为评价知识管理能力的指标,通过系统文献综述及德尔菲方法梳理出一套包含6个环节、30项要素的全流程知识能力评价指标框架,采用该指标框架对沈阳市12家国家级重点实验室的知识管理能力进行横向评价,根据评价结果给出有针对性的管理及政策建议。研究表明:该指标框架既能从一个更完整、动态的角度了解科研机构的知识管理能力,还能为科研机构之间的横向比较、评估和政策指导提供便利;12家实验室在知识收集、存档、阐述和应用方面表现良好,但在知识的保留、分享、协作、创新以及转化方面存在较大改良空间。为此,应建立全面公正的评估机制,通过定期审计和评估来确保实验室达到预定的知识管理标准。

国家科研机构推进开放科学发展的实践经验与启示--以美国航空航天局为例

通过文献调研和网络调研法梳理、分析美国航空航天局(NASA)从推进科学数据开放获取,到近年来开展开放科学的实践的进程,总结其在机构内推动开放科学发展的实践经验。NASA作为航天及空间科学领域领先的研究机构和科学数据的重要来源机构,以实现突破性科学发现为目标,在开放科学信息、开放数据基础设施、公众参与、建立多主体合作网络等方面进行了良好实践。我国可结合国情,择优借鉴其发展经验,以开放科学为抓手,推动科学创新和发展。

基于平衡计分卡的大型央企科研机构科研绩效评价 指标体系研究

对大型央企科研机构科研绩效进行科学合理评价,是促进中央企业改善创新效率、提升创新效能、高标准落实国家关于科技创新各项要求的一项重要科技管理工作。构建大型央企科研机构科研绩效评价指标体系是央企开展绩效评价工作的前提及关键。比较国内外科研机构科研绩效评价方法和评价指标,提出大型央企科研机构科研绩效评价指标体系构建思路、原则、方法及总体框架。结合大型央企总部直属科研机构和所属企业科研机构的功能定位,基于非营利组织平衡计分卡及关键绩效指标管理工具,构建科研绩效评价关键绩效指标库。对大型央企绩效评价工作提出建议,包括将科研机构的绩效考核指标和其战略规划相结合,坚持任务完成的数量与质量并重,建立评价数据采集和核实等相关机制。

高校新型科研机构大型仪器设备管理与共享“1+3”模式探究

学科交叉融合的新型科研机构是高校服务国家重大战略、开展高水平前沿交叉研究、培养高素质复合型人才的重要力量,大型仪器设备是其建设水平和科研实力的重要标志。然而,其大型仪器设备管理尚处于初期探索阶段,维护、共享和激励等方面的机制建设尚不完善。新型科研机构如何统筹管理和高效利用大型仪器设备,对机构自身及学校的科研产出和“双一流”学科建设至关重要。针对新型科研机构大型仪器设备管理与运行中存在的主要问题,通过建立“1+3”(1个核心工作小组+三级平台)的管理模式,并在体制机制、队伍建设、信息化建设等方面积极探索和有益实践,有效提升了开放共享水平,支撑了实验室科学研究。

美国公立高校建设有组织科研机构的实践路径和启示——以美国加州大学系统为例

有组织科研机构是高校服务国家战略和前沿科技发展的重要形式。美国加州大学系统通过组建多种形式跨学科、跨校区、组织化的有组织科研机构,制定系统的组织管理制度,鼓励有组织科研机构联动多元主体推进项目实施,有效推动了美国科技的迅速发展。这种科研组织模式对我国深入推动有组织科研有以下三方面借鉴:厘清有组织科研机构的角色定位,强化主体协同共建;优化有组织科研机构治理机制,提升组织效能;完善对有组织科研机构的过程性评价制度,实现以评促建。

我国科研机构研究生教育的现状调查与对策建议

基于对全国88家科研机构研究生教育的调查,发现科研机构研究生教育具有贴近行业产业需要、以高水平科研支撑高质量教育、注重产教与科教融合的特征与优势,但是也存在培养规模与需求不匹配、制度缺乏顶层设计、外部治理不够健全、内部治理制度不够规范等现实问题。在当前科技自立自强背景下,为充分发挥科研机构研究生教育的作用,提出增加招生名额、完善政策法规体系、建立规范化管理体系、实施分类评价、推广高校与科研机构联合学位点等对策建议。

标准赋能,促进科研机构健康发展——访GB/T43803—2024《科研机构评估指南》主要起草人柳春

《中国标准化》:由科技部提出,全国科技评估标准化技术委员会(SAC/TC580)归口的《科研机构评估指南》(GB/T 43803—2024)经国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)批准,于2024年3月15日正式发布实施。请您介绍一下该项标准制定的背景以及社会需求。

普通本科院校开设职教科研机构的特征研究

普通本科院校开设的职教科研机构,在我国职业教育发展进程中扮演着重要角色。本研究通过路径依赖视角对普通本科院校开设职教科研机构的特征进行分析。从形式特征来看,普通本科院校开设职教科研机构可以分为依赖职教学科二级学院开设和依赖教育学科二级学院开设两种情况。从功能特征来看,普通本科院校开设职教科研机构的人才培养功能依赖于开设部门,而科研功能更依赖于职教学科。通过分析普通本科院校开设职教科研机构的现状可以发现:普通本科院校开设职教科研机构具有强烈的路径依赖特征;普通本科院校开设职教科研机构要根据路径依赖特征明确自身的科研优势;职教科研机构要树立正确的路径依赖理念,在科研上紧密结合教育学科。

新发展格局下泰州市新型科研机构成长机制与对策研究

新发展格局背景下,科技创新引领中国经济高质量发展。新型科研机构作为我国科技创新实践摸索成形的新事物,凭借多主体开放合作、自主科研、市场化运作、成果产业化导向等优势特征,已成为国家和区域创新体系中的重要组成部分。泰州科教拥有优势,具有传统科研机构实力,创新人才数量较多、技术创新与产业链配套能力较强,泰州非常重视新型科研机构的建设,相关部门大力支持。新型科研机构作为创新体系中的重要组成部分,其成长不仅关系到泰州市科技创新能力的提升,也直接影响到地方经济的可持续发展。因此,研究泰州市新型科研机构的成长机制,探索其在新发展格局下的对策,对于推动地方经济高质量发展具有重要的理论和实践意义。

发挥独立科研机构平台优势促进机械类研究生创新型人才培养——以湖南科技大学为例

目前多数地方工科院校为教学型或教学研究型大学,科研和学科发展水平不高,研究生教育规模和培养质量总体上处于较低水平,不利于研究生高层次创新型人才的培养。以湖南科技大学机械类独立科研机构平台研究生培养为例,该平台以创新型人才培养为目标进行目标层和建设层的规划设计,并从聚集精优教育资源、建设导师队伍、建立研究生科研奖励机制等方面进行实践,取得了一系列成效。这为地方工科院校独立科研机构培养研究生创新型人才提供了模式借鉴。