对我国目前科研经费管理体制的一些思考

近几年国家各主管部门对国家重点基础研究发展计划(亦称973计划) 项目及高技术研究发展计划(亦称863计划)项目和国家自然科学基金陆续发布了新的经费管理办法,实行“基金制”和“课题制”的管理方式。尽管新的经费管理办法有一些优点, 但由于在管理体制和实际操作中仍存在着许多漏洞和弊端,使科研经费不能充分发挥应有的效益,甚至滋生了学术腐败。根据作者实际工作中遇到的问题和思考,对完善科研经费的管理体制提出一些建议。

系统持久提升科研经费管理体制的有效性

科研经费管理体制的有效性与可靠性攸关国家的创新能力和国际竞争力,长期而言尤其如此。中国要从制造业大国迈向创新型大国,除了持续稳定地增加科研投入外,更依赖持续不断地改进科研经费管理体制以释放其巨大潜能。

高等学校科研经费管理体制初探

为了适应“四化”建设的需要,我国目前正对社会、政治、经济、教育等方面进行体制改革。在科研体制改革中,科研经费管理体制改革是一个重要方面。目前不少部门和单位正在进行改革试点,如实行合同制、基金制或有尝合同制等。本文仅就高等学校科研经费管理体制改革问题,谈谈一些粗浅看法:

加强高校科研经费管理的对策探讨

随着高等教育事业的蓬勃发展,近年我国高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势。由于体制、观念以及管理等方面原因,高校科研经费管理存在着诸多问题。为了进一步提高高校科研经费管理水平和资金使用效益,应该完善高校科研经费管理体制,转变高校科研经费管理理念,加强科研固定资产、无形资产和项目结余经费管理。

试谈工业部门科研单位经费管理的改革

改革科研经费管理体制是一个涉及面广、难度大的问题。它既涉及国家财政体制、会计制度和拨款方式,又涉及科研单位的性质、研制成本的核算和经济效益等许多方面。本文试图就此项改革的途径与方法结合工作的实践谈一点看法。(一) 1983年7月9日赵总理在一个批示中指出,用有偿合同制代替事业费拨款,方向可以肯定。其后国家体制改革委员会、国家科委曾召开各种座谈会,研究实行有偿合同制的问题。看来改革科研经费管理体制势在必行。改革科研经费管理体制在于达到如下目标:拨款合理,使用节约,追踪核算,提高效益。现行的经费管理体制至少存在下面一些缺陷:(1)在财政体制上科研单位属于事业单位,科研可以不计成本,劳动不计收益,成果无偿使用。(2)

高校科研经费合理利用的研究

随着日益蓬勃发展的教育事业,近些年我国高等学校承担了更多的科研项目,筹集到了更多的科研经费。目前科研经费总量的不断增加以及科研工作本身的变化性和探索性,导致科研经费管理工作越来越复杂化。传统的管理方法已经不能适应新的形势。为了提高高校科研经费的管理水平和资金的使用效率,应该逐步完善高校科研经费管理体制,转变经费管理理念,加强对科研固定资产、无形资产和项目结余经费的管理。只有科研经费管理模式得到优化才能让高校科研工作健康发展,经费管理合理规范。