日本科研费(KAKENHI)绩效第三方评价机制研究

科研评价体系是确保质量和提升经费使用效益的关键所在,科学客观的绩效第三方评价机制对基础研究创新活动的开展起到了积极的推动作用。作为日本最大规模的竞争性资金制度,科研费(KAKENHI)由第三方机构-独立行政法人日本学术振兴会实施管理和绩效第三方评价,科研费资助项目经过事前评价、研究进展评价、中期评价和追踪评价,达到了提升学术研究质量和优化竞争性研究经费管理效率的"双赢"目的。研究日本科研费绩效第三方评价机制,对于我国高校科研项目经费投入资源的优化和合理配置、形成良性教育生态将大有裨益。

立足两个“加强”一个“转变” 切实提高科研费监督管理工作的实效

对政府投入科研经费进行科学、规范的管理,提高科研经费的使用效率,一直是世界各国政府科技主管部门关注的焦点。本文立足两个"加强",一个"转变",以求实现对科研费进行科学、有效、全程的监督,提高科研经费使用效益。

从新财防12号文看军工科研事业单位科研费管理的挑战和新思路

2019年2月18日,财政部、工业和信息化部和国防科工局发布了《国防科技工业科研经费管理办法》(财防〔2019〕12号文,以下简称“新财防12号文”),对国防科研项目从立项概算到决算的过程进行了详细的规定,在经费管理的目标、原则、概算内容等方面均进行了大刀阔斧的修订,旨在顺应新时代科研项目任务管理和科研费管理的需求和发展。这些改变对军工科研事业单位的科研费管理提出了新的挑战,同时也意味着新的机遇。军工科研事业单位应把握好新财防12号文出台的时机,优化自身的科研费管理流程和方式方法,更好地完成科研项目对经费管理的任务。

加强应用研究所科研费管理的一些做法

如何搞好科研费的管理,使国家分配给研究所的有限的科研费,合理使用,防止浪费。根据我们几年来反复实践的体会,主要的一些做法是: 一、从实际需要与国家的可能出发,做好年度科研费的预算审查工作,是合理使用科研费的基础。这里除了正确处理需要与可能即局部与全局的关系外,有两个问题要特别加以注意解决: 第一,预算的数字要有根据。编造年度科研费预算采取估算办法,与实际情况出入较大,许多单位都已不再采用。为了克服盲目性,有的研究所采用按人头计算法预算(如每个科技人员每年2000—3000元);有的研究所按审定的课题任务及其所需要的实验设备、主要材料、内外协作加工费、调研旅差费等经过详细计算编造。为了研究按人头计算法,这里作了一些统计,下表是我所科研秩序正常年份十一年中按人头平均与按课题平均开支的科研费比较(见下表)。

日本科研费显著增长主要用于情报和环保

日本总务厅统计局最近公布了日本1990年度科学技术研究费用支出情况。统计结果表明,科研费比上年增长了11.2%,达到11万8千亿日元。

学术取向:日本“科研费”制度演进与运行的基本逻辑——日本大学高层次科学创新能力形成的一个视角

"科研费"制度是日本科研经费体系中的重要制度设计,是促进日本大学高层次科学创新能力形成的重要机制。"科研费"制度在一个多世纪的历史演进过程中形成了学术为中心的基本逻辑,通过特定主体建构学术权力的执行和表达机制实现"科研费"制度的学术导向,以研究种目为主要客体的改革实现"科研费"制度的学术目的,把学术标准贯穿于"科研费"制度的实施过程,"科研费"制度的这些学术逻辑取向成为促进日本大学科学创新能力提升的重要机制。JSPS是"科研费"制度的主要执行机构,其组织性质与运行机制的不断转型促成了"科研费"制度的学术逻辑取向。日本"科研费"制度的改革经验对中国科研经费制度改革具有重要借鉴意义。

投量·投向·效益——浅论高技术与国防科研费分配的关系

当今世界,许多国家纷纷把发展高技术作为富国强兵的战略重点与关键措施,以高技术武装军队,走质量建军之路,成为各国国防建设的主流。而国防科研费的投量、投向、效益对国防高技术的发展,起着至关重要的作用。投量,是指投入到高技术领域的国防科研费的数量。发展国防高技术,需要巨大的经费投入。据统计,近年来全世界的国防科研费占世界全部科研费的1/4—1/3,美国、英国、法国和原苏联的国防科研费分别占国家全部科研费的33％、32％、21％和50％;

外国国防科研费绩效管理经验汇谈

外国国防科研费绩效管理在漫长的改革历程中，通过建设法律制度、加强领导层对绩效管理理念的沿承、注重绩效审计与检查、促进绩效结果应用等，探索与促进了绩效管理这一崭新的管理方法在国防科研费管理中的应用，提高了国防科研资源配置效率。

美国国防科研费变化趋势、原因及启示

1998财年以来美国国防科研费呈现出逐年递增的趋势。这与其经济实力、财政支出、国防科技战略及经费管理等因素密切相关。美国国防科研费的变化及原因启示我们：要加强基础研究与应用研究的军民融合，优化国防科研费的军兵种结构，推进国防科研费的绩效管理。

日本科研费(KAKENHI)绩效第三方评价机制研究

科研费(KAKENHI),又称科学研究费助成事业,是日本规模最大、应用最广的竞争性资金制度,其所涉经费约占政府全部竞争性资金总量的50%以上。

军工科研所基于双网融合的科研费报销系统建设实践

随着科研领域“放管服”改革的深化,改进科研费报销管理方式是提升财务管理能力,减轻科研人员负担,促进业财融合最基本、最直接的路径。本文总结了GY研究所运用的经费核算报销手段,该所基于“互联网+保密内网”的双网融合思路,建设军工科研单位科研费报销系统,紧紧围绕航空发动机研发的国家重大需求,有效提升为科研服务的意识和能力,取得积极成效。

二炮科研费管理效益初探

科学研究费,在国防费中占有一定的比重。其管理效益如何对我军的现代化建设起着举足轻重的作用。

放管服背景下高校科研经费财务管理问题分析

一、前言目前我国高校已成为了科学研究的重点场所,科研经费的投入和管理问题也越来越受到重视。如何采用有效的方法弥补传统管理方式的缺陷,提升经科研费管理质量已成为目前高校主要关注的问题。国家发布了赋予科研经费管理更大自主权的一系列文件,对经费管理提出了更为完善的要求。为了保证科研项目的成功开展,高校应该将简政放权、放管结合等作为切入点,营造更加适宜的科研环境,最大化发挥科研经费的作用。

科研经费管理的几项措施

科研经费管理是科研管理的重要组成部分。如何把有限的经费用到刀刃上,发挥更大的作用,大有文章可做。过去,我们在这方面存在不少问题,近年来作了一点改进,效果也比以前好一些。一、科研费要在卫生事业费中占一定的比例。

按研究课题分配科研经费、实行限额管理

科研经费的管理是科技管理工作的一个重要组成部分,涉及面很广,有许多问题尚待研究解决,如科技成果的成本核算至今还没有一个合理的计算办法。两年来,我们所按研究课题分配科研经费实行限额管理收到一些效益。以前,我们所的科研费是按设备费、材料费、

内部控制下的高校科研经费管理研究

高校经费管理的重要内容之一就是科研经费管理。随着国家投入的不断增大,高校科研经费已经成为了高校经费的主要来源之一,对高校科研能力的提升起到了强大的促进作用。本文从内部控制视角出发,分析了现今我国高校科研经费管理存在的问题,针对这些问题,为提高高校科研经费管理水平提出了一些建议。

加强财政科研经费预算管理的思考

分析科研费预算管理中存在的四个方面的问题,阐述存在问题的主要原因,提出加强科研费预算管理的主要措施,其中将加强硬件建设摆在首位,即科研费预算管理信息系统,运用扫描技术对票据进行认证、识别比对,并且与会计核算系统无缝对接,从而彻底根治假发票和不按预算执行问题,不断提高预算管理水平。

科研经费已占国民生产总值的4.5％

从苏联和美国、日本、西德等国科研费分配来看,科研费与国民生产总值的比率已作为一项指标基本稳定且稳步上升。最近,苏联的科研验费在国民生产总值中的比重已达4.5％以上,美国为4％,英国为3％,法国为2.5％,日本为1.7％。

暨南大学复校中科研管理工作的初探

我校受林彪、“四人帮”干拢破坏于1970年被迫下当时马,设备物资经“五马分尸”而严重失散,到78年复校时,幸存的破烂物资不到70万元,还比不上一般综合大学一个系的物资。加上第一军医大学没能在短期内退回校舍,复校后教工没有住房,科研没有实验室,经费也很紧张,1978年学校为应付当年招生开学,教育事业费内无法安排科研费。因此,从客观条件上看,复校期间,科研工作由于缺乏最起码的工作条件而难于开展。某科研领导机关的一位同志也认为,暨大起码要有三年的复原时间,才能将科研逐步开展起来。然而,全国科学大会的召开,党的工作重点的转移。

俄罗斯科研机构现状

据1992年1月的统计资料,俄罗斯有4600个科研机构,其中2000个为科技研究所和设计局,930个设计单位,约450所高等院校。在科技领域工作的有290万人,其中直接从事科研和试验设计工作的有100万人(1.6万名博士,11.9万名副博士)。在小型科技企业(公司)工作的约有30万人。1990年科研费占国民人均收入的5.5～6.0%,而1992年只占1.9%,用于民用科学研究和试验设计工作费为1023亿卢布,其中用于应用科学、科技设计的占46%。