效能提升视角下政府科研项目资助与管理机制分析:以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”为例

在当前财政收入增速放缓、社会经济发展对科技创新需求空前高涨的背景之下,如何有效选择科研项目的资助与管理机制,通过向管理要效率,提升政府科技投入效能成为政府项目资助与管理面临的重要问题。“揭榜挂帅”等新的科研项目管理机制自提出和进行实践探索以来,已有相关研究缺乏对其具体模式进行综合性比较分析,特别是缺乏对其使用条件和选择依据等方面的研究。为此,从政府科研项目的科学目标确定性与资源充分性出发构建政府科研项目资助与管理机制的二维分析模型(以下简称“二维模型”),并基于此以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”等3种典型的项目管理机制为例进行比较分析。根据二维模型,政府项目管理机制的重点,对于资源充足、资助目标明确具体的项目主要在于如何快速达成目标,对于资源充足、资助目标不够明确具体的项目在于过程管理,对于资源有限、资助目标明确具体的项目在于如何利用有限的资源最大限度完成资助目标,而对于资源有限、资助目标不够明确的项目则通常不考虑进行资助。综合比较来看,“揭榜挂帅”极其注重研究成果,属于出口竞争,适用于政府资源充足且资助目标明确具体的情境;“赛马制”将资源聚焦优势主体,偏向于出口竞争,适用于政府资源相对有限而资助目标明确具体的情境;“首席制”强调首席角色的战略眼光及个人能力,属于入口竞争,适用于政府资源充足而目标宏观的情境。最后,从理清政府资助目标与资源、基于实际需求有针对性地选择适宜模式并动态灵活调整管理机制,以及兼顾政府宏观指导与市场配置资源作用等方面,提出新形势下中国政府科研项目资助管理机制选择的政策建议。

科研院所管理体制和运行机制改革课题研讨会召开

2024年4月29日,中国人事科学研究院召开“科研院所管理体制和运行机制改革”课题研讨会。来自科学技术部、中国社会科学院、中国医学科学院、中国人民大学、中国科学技术发展战略研究院、中国科学院科技战略咨询研究院、科技部科技评估中心、中国财政科学研究院、中国农科院农业经济与发展研究所、江淮前沿技术协同创新中心等中央部委和高校、科研院所的专家学者及人事管理实践工作者参加会议。

成熟度视角下科研项目管理评测与改进研究

本研究旨在探讨基于成熟度的科研项目管理评测及改进策略。系统回顾了科研项目管理的相关理论,包括其概念、特点及流程。随后,构建了基于CMM(能力成熟度模型)的科研项目管理成熟度评测体系,并提出了相应的成熟度等级模型与指标评测体系。在评价过程中,本研究采用AHP(层次分析法)计算各指标权重,并进行了B、C层以及A层的成熟度测评。案例分析部分,通过对实际科研项目管理的成熟度级别判定,识别了项目管理能力提升的瓶颈因素,并提出了相应的改进策略。研究结果不仅为科研项目管理提供了量化的评估工具,也为项目管理能力的提升提供了实践指导。

浅析科研项目绩效管理问题及对策

加强财政科研项目资金的绩效监督管理,是全面预算绩效管理的重要组成部分,绩效管理在提高科研项目资金的使用效率上发挥着重要的作用。文章就财政科研项目资金绩效管理存在的问题及对策进行了探析。

预算管理一体化背景下事业单位科研项目经费管理对策研究

预算管理一体化通过整合、协调和优化事业单位内部的预算流程,提高财务决策的效率,帮助事业单位实现战略目标。概述了预算管理一体化,提出了预算管理一体化背景下事业单位科研项目经费管理思路,并探讨了预算管理一体化背景下事业单位科研项目经费管理的对策,包括科学编制预算方案、下放预算管理权限、优化科研项目经费一体化管理平台等。

住院医师规范化培训管理机制初探--基于3家住培“先进基地”运行机制的比较

目的探讨适合我国国情的住院医师规范化培训(简称住培)基地、专业基地运行机制和培训模式。方法选取北京市近3年住培结业考核首考通过率排名前5的3家培训基地为研究对象,笔者通过每个基地14天的进修学习,采取访谈管理专家、医学教育专家,观摩教学活动,实地查看场地等方式,对考察结果进行分析。结果3家培训基地均建立了完整的住培管理架构;医学教育专家在住培医学教育中发挥了督导、咨询和决策作用;3家培训基地均充分发挥了专业基地的主体作用。结论理顺培训基地和专业基地的运行机制,发挥医学教育专家的专业支撑作用和专业基地的主体作用,对建立符合我国国情的住培培训模式,保障住培工作落地具有重要意义。

科技发达国家国家实验室管理运行机制及其对我国的启示——以美国、英国、德国、日本为例

每一个科技强国都离不开一流科研机构的支撑。国家实验室作为国家战略科技力量重要组成部分,其建设受到各国高度重视。以美国、英国、德国、日本4个科技发达国家的国家实验室为研究对象,对其外部管理模式和内部运行机制进行剖析,在规划层次、治理结构、经费保障、用人制度、绩效评估、对外交流和技术转移等方面得到值得借鉴的经验,包括加强顶层设计,突出战略定位;探索“三会”治理模式,构建扁平化组织架构;建立国家财政资助为主,竞争性经费为辅的经费保障机制;坚持科技教育人才“三位一体”,发挥创新要素集聚效应;建立科学考评机制,摒弃急功近利式评价;重视科技成果转化,缝合科技经济“两张皮”等。

科研项目管理及创新探讨

众所周知,科学研究本身属于非常复杂的一个过程,而且在科研活动过程中会投入大量的人力和物力以及财力,涵盖的领域也非常广,还需要很多部门共同参与并合作,所以只有采取有效的管理措施,才能确保科研项目高效顺利实施。在新时代发展背景下,我国科研项目在如火如荼地进展中,各大科研项目都在推陈出新,但是在管理方面仍然存在不足之处,这就需要加大管理力度,并不断创新,真正为科研项目的突破奠定坚实基础。

四川省国家储备林管理运行机制分析与优化建议

2014年,四川省开始启动国家储备林建设,经过几年探索,在政策、技术、管理等方面初步建立框架体系,明确了项目管理、推进机制,但在制度建设、政策管理、融资机制、建设模式、项目监管等方面仍面临着一些问题和制约因素。从完善管理体制、优化政策管理、创新建设模式、拓宽融资渠道、加强人才培养,强化要素支撑、突出政府管理、加强项目监管等方面提出了优化建议。

以预期成果为导向的企业科研项目管理体系构建与探讨

为了推动企业科研项目管理体系的创新与发展,文章以预期成果为导向,深入探讨构建科研项目管理体系的原则和思路。通过对目标一致性、过程可控性和结果导向等原则进行剖析,揭示这些原则在企业科研项目管理中的重要性与应用价值。在此基础上,结合项目的不同阶段,包括立项、执行、监控和验收,提出一系列科研项目管理体系的构建思路。研究结果表明,以预期成果为导向的管理体系有助于提高科研项目的执行效能和成果质量。文章旨在为企业开展科研项目管理提供参考,促进科研成果的创新应用。

基于SWOT分析的科研项目管理策略应用成效分析

运用SWOT分析医院科研管理存在的优势及外部机遇,有助于帮助医院弥补内部劣势及规避外部威胁,形成科学、合理的科研项目管理策略。文章选取Y医院作为研究案例,基于SWOT分析方法对Y医院优势、劣势、机遇及威胁,提出针对性的“SO”“WO”“ST”“WT”科研管理战略,将科研管理战略应用于医院科研项目管理后Y医院的科研立项、论文、发明专利及成果转化数量明显增多,对Y医院的科研质量具有明显的促进作用。

乡村振兴背景下农村经济运行机制及经营管理对策研究

乡村振兴计划的实施离不开农村经济发展的支撑。重视农村基层经济发展的特点,因地制宜地开展经济建设尤为重要。在这一过程中,要高度重视农村经济经营管理,及时解决农村经济建设中存在的问题,要创新和优化经济运行管理流程。实施乡村振兴战略对农村经济发展提出了更高要求,课题组从乡村振兴背景下的农村经济管理入手,研究农村经济经营管理中各主体间的内在机理,总结了农村经济经营管理中存在的问题,提出了振兴农村经济、优化农村经济管理的相应策略,仅供相关人员决策参考。

科研事业单位科研项目经费管理内部控制策略优化研究

随着科技的不断进步和创新,科研事业单位在推动社会发展和科技进步中扮演着至关重要的角色。科研项目经费作为科研活动的重要支撑,其管理效率和质量直接关系到科研项目的成功与否。因此,建立健全科研项目经费管理的内部控制机制,对于保障科研经费的合理使用、提高科研项目的成功率具有重要意义。

降本增效导向下的高校科研项目管理方法探索

高校作为国家创新体系的重要组成部分,承担着基础研究和重大科技突破的使命,是服务国家战略需求、推动产业转型发展的重要力量。随着全球新一轮产业革命和科技革命的加速推进,我国科技创新进入战略转型的重要机遇期,对高校科技创新提出了新的要求与挑战。但是,在高校传统的科研项目管理过程中,体制机制的不健全和管理方式的落后,不仅容易造成大量人力、物力和其他科研资源的浪费,还不利于高校科研成果的有效转化,是制约高校科研高质量发展的重要因素。

内控视角下科研事业单位科研项目经费管理

科技是第一生产力,科研事业单位作为国家科技创新的主力军,为我国的科技事业发展作出巨大贡献。科研项目经费作为作用于发展科学技术事业的费用,是确保科研事业单位各项工作开展的重要经济保障。基于此,本文对科研事业单位科研项目经费管理的必要性进行阐述,其次对科研事业单位科研项目经费管理问题,最后积极探讨内控视角下科研项目经费管理策略,以期提升科研事业单位的经费管理水平,有效激发科研事业单位的科技创新活力。

高校横向科研项目管理对策分析——以新疆大学为例

横向科研项目是高校科研项目体系中的重要组成部分。文章以新疆大学为例,从技术合同类别、委托方单位性质、服务社会经济领域分类等方面进行分析,探讨高校横向科研项目管理中存在的问题,并为高校横向科研项目管理提供对策建议,助推高校服务地方经济社会发展。

科研项目会计核算及财务管理问题探析

在我国科研项目中,会计核算及财务管理起着至关重要的作用。科研项目的成功与否不仅取决于科学研究的质量,也需要有合理的财务管理和会计核算支持。然而,当前在科研项目中存在着诸多会计核算及财务管理问题,探讨科研项目中会计核算及财务管理问题,可以有效提升科研项目的财务管理水平,进而推动科研成果的转化与应用。

科研项目经费管理中的经济效益评价体系构建与实践研究

随着科技创新驱动发展战略的深入实施,科研项目经费管理的重要性日益凸显。因而,如何从科学角度评估科研项目的经费投入所产的经济效应,以确保资金分配达到最优状态并实现效益的最大化,成为了当前科研管理工作中的一个核心议题。本文立足于我国科研项目经费管理的实际,针对现有评价体系中存在的问题,探讨构建一个全面、科学的经济效益评价体系。在深入探讨相关理论与实践的基础上,本研究致力于为增强科研项目资金管理效能及推动科研经费使用的高效率提供有价值的参考与启示。

水利科研项目管理方式及经济效益关联性分析

为提升水利科研项目在水利行业起到的科研引领价值,本文以水利科研项目管理方式及经济效益关联性分析为重点进行阐述,首先对水利科研项目管理方式及经济效益关联性进行分析,其次从三个不同方面研究项目管理现状,最后从统一立项与实施管理、创建科研管理系统、强化项目合同管理力度、完善项目绩效考核指标等方面深入说明并探讨,旨在为相关研究提供参考。

“放管服”背景下高校科研项目管理探讨

根据党中央、国务院推进科技领域“放管服”改革的不断深入,为有效解决国家、自治区有关激励政策落实中的难点、堵点问题,进一步激发科研人员创新创业活力,高校科研项目管理改革也必须全力推进,本文聚焦科研人员创新创业激励机制与政策的完善与落实,遵循科研活动、人才成长、成果转化规律,改进科研人员和科研工作管理机制,从科研管理改革创新、完善科研管理制度、提升科研绩效、推进科技成果转化、优化分配机制等方面工作进行了探讨,为便营造良好、健康的科研环境和学术生态提供理论基础。