保障性租赁住房建设项目开展REITs融资的可行性与建议

保障性租赁住房建设对减轻人民群众住房压力、促进社会公平与稳定有着十分重要的作用。然而,受保障性租赁住房建设项目投资规模大、回报周期长等特点影响,传统的融资渠道难以满足保障性租赁住房建设项目的资金需求。近年来,随着房地产市场的持续壮大和各类金融政策的出台,房地产投资信托基金(REITs)在保障性租赁住房建设项目融资方面展示出独特的优越性。REITs将众多投资者的资金汇集在一起,通过资产证券化形式对房地产市场进行投资,成为保障性租赁住房建设项目融资的一种重要方式。本文旨在探讨保障性租赁住房建设项目开展REITs融资的可行性,并提出相关建议,旨在为保障性租赁住房建设项目融资提供新思路、新方法。

公共租赁住房建设融资的REITs模式研究

本文运用文献研究法、信息研究法以及对比归纳法,结合我国具体国情,通过分析国内公共租赁住房建设的融资渠道,提出房地产投资信托基金这一融资形式。首先阐述了公共租赁住房的提出背景及意义,在分析其融资渠道狭窄的基础上,提出拓宽融资渠道的必要性。通过分析国内公共租赁住房的融资渠道,研究房地产投资信托基金实施的可行性,并进一步阐述公共租赁住房房地产投资信托基金的配套制度。进而得出在公租房建设中运用房地产投资信托基金,不仅解决资金来源问题而且有利于优化市场、促进经济、稳定社会的结论。

山西省“十二五”公共租赁住房建设研究

针对山西省公共租赁房还只停留在政策制定层面上,没有规划也没有具体实施等问题,界定了公共租赁房的内涵,采用定性分析与定量分析相结合的方法,预测分析得到城镇居民人均可支配家庭收入、商品住房市场均价,确定了"十二五"期间城镇保障公共租赁住房居民家庭所对应的年收入保障线标准和需要保障的比例,从而预测出"十二五"期间城镇公共租赁住房的年均建设数量,并提出了公共租赁住房建设的政策建议。

关于设立租赁住房建设运营平台的研究--以北京市集体土地租赁住房为例

目前我国恰逢“十三五”收官,“十四五”起航,明确将探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。中央经济会议把解决好大城市住房突出问题,高度重视保障性租赁住房建设,作为八大重点任务之一,把租赁放到了特别重要的战略位置。2021年两会多次提及“租赁住房”,成为房地产行业的关键词。在此背景下,本文通过研究北京市集体土地租赁住房(以下简称:集租房)建设和运营存在的问题,探讨通过组建北京市租赁住房建设运营平台进一步推进北京市房屋租赁市场系统化、高效化发展的可行性,以期为今后的租赁市场发展,提供一定的参考和依据。

集体土地建设租赁住房的定位和影响研究——基于政策系统分析的逻辑框架

基于政策系统分析视角,从政策集合以及政策环境和政策相关利益主体三个维度,探究集体土地建设租赁住房政策的定位及实施过程中的影响作用,并进行政策建议构建。通过采用成本—收益法,博弈论分析,得到以下研究结果:(1)集体土地建设租赁住房的政策定位,是在增加住房用地供给、增加城市住房供给的同时,显化和提升集体土地价值,保障集体和农民的权益;(2)集体土地建设租赁住房与既有的城乡土地和住房市场和制度需要一个磨合和适应的过程;(3)集体土地建设租赁住房政策的利益相关者中最应该关注的是集体经济组织和开发企业的权益,是决定该项政策能否持续有效的关键。主要研究结论有,集体土地建设租赁住房是践行建立城乡统一建设用地市场、促进城乡融合发展的重要举措;应当发挥促进城镇住房和农村住房体系融合发展,实现以城带乡、以住房促发展的目的;同时,要注意优化不同利益主体之间的关系,保障不同权益诉求之间的均衡,因地制宜采取不同的建设方式,使政策能够发挥作用。

上海农村集体建设用地建设租赁住房问题研究

推动城乡区域经济循环是加快构建新发展格局的重要路径。积极探索更灵活、更有效的土地供应方式,针对各集体经济组织的不同需求和区位差异,在总用地指标不变的情况下,通过集体经济组织间的建设用地复垦指标交易、土地所有权调换和集体经济组织之间合作等方式,让建设保障性租赁住房的区位选择和收益分配更市场化、更有经济效益、更符合农民利益。

加强公共租赁住房绿色低碳建设

近些年,绿色低碳住宅建设过程中出现的问题已经越来越多。本文从绿色低碳住宅简介、效用及发展瓶颈,公共租赁住房的建设对于发展绿色低碳住宅的意义,以公共租赁住房建设为基础,推行绿色低碳住宅的具体措施等方面论述了加强公共租赁住房绿色低碳建设的重要性。

公共租赁住房标准化设计与部品化建造的技术研究——北京公共租赁住房示范工程·众美光合原著项目的建设实践

本文分析了我国公共租赁住房建设问题和发展趋势,提出了量产化背景下基于公共租赁住房工业化生产建造方式、公共租赁住房标准化设计与部品化建造相结合的可持续建设理念,阐述了公共租赁住房标准化设计与部品化建造的整体解决方案,并对北京公共租赁住房示范工程"众美光合原著"项目的工业化集成技术应用进行了深入讨论。

北京市住房和城乡建设委员会 北京市发展和改革委员会 北京市财政局 北京市规划和自然资源委员会 关于进一步规范本市新供住宅项目配建公租房、保障性租赁住房工作的通知(京建发[2021]389号)

各有关单位:为有效增加公租房和保障性租赁住房供应,多渠道筹集房源,根据国务院办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)、市政府《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》(京政发〔2011〕61号)、住房城乡建设部等四部门制定的《关于进一步规范发展公租房的意见》(建保〔2019〕55号),经市政府同意,现就规范本市新供住宅项目配建公租房、保障性租赁住房(以下统称“配建住房”)相关工作通知如下。

以公共租赁住房为导向的城中村改造模式探索

城中村改造和公共租赁住房供应是新型城镇化建设必须面对的两大难题。以公共租赁住房为导向的城中村改造模式可以将二者有机结合。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020年)》提出"审慎探索由集体经济组织利用农村集体建设用地建设公共租赁住房"的发展思路,为实践中早已存在的各种探索注入新的活力,即城镇化过程中的城中村改造可以保留原集体建设用地产权性质不变。在此基础上,充分发挥集体经济组织优势,采取市场化方式建设公共租赁住房及其配套设施,为解决城市中低收入人群的"住房难"问题发挥积极作用。

集体建设用地建设租赁住房法律困境与完善

自2017年开始,我国在部分城市进行集体建设用地建设租赁住房试点。试点推行3年多,实践进展缓慢,其中法律问题是阻碍试点进一步推进的重要因素。本文基于对试点实践的现实考察,总结出试点推行中面临的法律障碍:产权主体不清晰、集体土地使用权尚未正名、相关规定不明确。并为完善集体建设用地建设租赁的顶层设计提供针对性的措施,为改革的顺利推进提供更加有效的指导。

公共租赁住房设计与建造技术研究

此文分析我国公共租赁住房建设问题和发展趋势,提出在量产化背景下基于公共租赁住房工业化生产建造方式转型、公共租赁住房标准化设计与部品化建造相结合的可持续建设理念,并对北京公共租赁住房示范工程——众美光合原著项目的工业化集成技术应用进行了深入讨论,阐述公共租赁住房标准化设计与部品化建造的整体解决方案。

地方政府土地政策试点实施的动力与机制——基于B市集体土地建租赁住房试点的案例分析

研究目的:分析中央主导的“设计试验”中地方政府土地政策试点实施的关键动力与治理机制,为完善土地政策试点运作机制提供参考。研究方法:理论分析、案例分析和过程追踪法。研究结果:(1)在中央加强顶层设计的试点模式下,地方自主探索的创新空间边界受到试点启动和实施等阶段央地多重互动的影响;(2)地方党政“一把手”的个人专长和信息优势有助于其清晰认识创新边界与作用,使其高度重视自身熟悉且利于实现政绩生产的试点领域,为地方推进试点提供关键动力;(3)在党政领导高位推动下,资源拓展、组织协调、政策调适与过程控制等机制构成地方政府解决试点实施困境、实现政策创新的关键机制。研究结论:为推动顶层设计与基层探索良性互动,土地政策试点需处理好央—地、政府—民众两对关系,健全对地方的激励约束机制,提高地方领导对试点的正向激励感知,并从资源、组织、政策和权力运作等维度完善高位推动下四位一体的治理机制。

住房供地多元化会平抑房价吗

2018年我国对住房用地制度进行了重大改革,这意味着政府将不再是住房建设用地的唯一提供者,助推我国住房结构改革。与此同时,需要制定配套政策规则,特别是要调整地方财政制度,积极引导农村小产权房走上改革的正轨,形成生活便捷、能够真正满足居民多元生活需求的人居环境和有效的租赁住房供应市场,建立科学合理、城乡统一的住房建设用地市场。

保障全覆盖 管理更完善——常州住房保障特色侧记

江苏省常州市委、市政府始终把住房保障作为全市重要民生工作来抓,不断探索和创新,构建了具有常州特色的住房保障体系。2007年,常州市在全省率先实施住房保障五年规划,2009年率先启动公共租赁住房建设,2012年在全省率先实现了中心城区中低收入住房困难家庭应保尽保,住房保障工作做到了在市内有特色、在省内有位置、在全国有影响。

小产权房的处置路径研究

小产权房多年来一直困扰着政府,尽管国家绞尽脑汁,出台的对策从未间断,但效果并不明显,甚至愈演愈烈。近期随着土地确权登记、深化农村土地改革、利用集体建设用地建设租赁住房试点、建设城乡统一的建设用地市场等政策的出台,结合本文对小产权房问题处置路径的建议,为彻底解决小产权房问题提供参考。