农村集体建设用地建设租赁性住房问题研究

利用农村集体建设用地建设租赁性住房,打破了农村土地不经征地程序不得用于城市相关产业发展的法律政策限制,使得农村集体建设用地能够直接用于发展城市租赁性房地产业。这有利于增加租赁住房供应、缓解中低收入群体的租房困难,构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制。为了服务于这项事关集体土地制度和城市住房制度的政策创新得以顺利推进,形成一批可复制、可推广的改革成果,实现利用农村集体建设用地建设租赁性住房试点方案尽快完善得以在全国范围内实施。基于大规模外业问卷调查获取的微观数据和利用农村集体建设用地建设租赁性住房的实际案例材料,深入剖析在利用农村集体建设用地建设租赁性住房过程中可能遇到的资金来源、租金水平确定、收益分配、违法违规以及对城市住房租售市场带来的冲击等一系列问题,并针对性地提出相应的对策与建议。在资金来源方面,农村集体建设租赁性住房的资金来源应该通过集体经济组织独资、集体经济组织号召下的农民集资与建设用地抵押相结合、联营和入股等多种途径解决。根据竞争性和非排他性的满足条件,将农村集体建设租赁性住房的配套基础设施和公共服务设施划分成纯公共物品和准公共物品,进而确定相应的投资主体。在租金价格确定上,农村集体建设租赁性住房的租金水平应该参照同一市场供需圈范围内同类型、同档次商品住宅对外出租价格,在区域因素、个别因素以及城乡地价差异等因素进行对比的基础上做减价修正确定。在利益分配上,农村集体建设用地建设租赁性住房对外租赁所获的收益,按照"‘谁投资,谁受益’、体现集体建设用地权利、兼顾成员权"的原则,构建起政府部门、集体经济组织、投资方和农民共同受益的利益分配格局。在治理违法违规上,应统筹规划、合理布局农村集体经济组织建设的租赁性住房,同时,强化政府部门的过程监管。在对城市住房租售市场的冲击以及相关利益群体的冲击上,应该制定集体土地与国有土地并行供地的规则,评估对住房交易和租赁市场的影响,以化解城镇化过程中的主体间利益冲突。

基于PPP模式的公共租赁性住房融资机制设计

公共租赁性住房是解决我国中低收入群体住有所居的重要举措。基于政府财政不足和管理运营低效率等问题,政府鼓励社会资本参与到公共租赁性住房的建设与运营中,大力支持PPP模式在公共租赁性住房项目中的应用。在分析我国公共租赁性住房建设现存问题的基础上,从投资比例、运营管理模式、利益共享、风险分担方面进行合理的融资机制设计,为进一步提升公共租赁性住房PPP项目的融资吸引力,促进公共租赁性住房项目的可持续发展提供借鉴。

保障性租赁住房对新市民社会融入的影响

改革开放以来,我国经济快速发展,城市新市民群体日益庞大,但由于我国特有的城乡二元体制,新市民社会融入的状况不容乐观。当前,我国住房问题已从总量短缺转为结构性供给不足,大量新市民被排斥在基本公共服务体系之外,住房获取困难、社会融入问题较严重。文章根据现有文献进行因素分析,得出住房保障政策在经济、社会、心理等方面对新市民社会融入产生不同程度的影响,并提出了加大资金投入、制定明确的政策目标等方面的对策。

中国住房租赁市场结构性变化趋势与展望

2023年住房租金先升后降,总体低于上年同期水平。一线城市租金微涨为主,二三线城市租金下跌居多。房源出租速度同比减缓。住房租赁市场主体活跃度较高,陆续有新品牌、新产品线、新项目推出,企业合作增多。租赁企业多个融资渠道发力,产业基金数量和规模、银行贷款规模均保持增加。保障性租赁住房配套政策落地,存量购买、城中村改造及“平急两用”公共基础设施建设成为保障性租赁住房拓展新渠道。预计未来租金总体稳中有降,成交规模上升。随着人口流动加大,不同城市租房市场繁荣与低迷并存。为此建议,阶段性减少新建租赁住房,改为以挖掘存量的方式筹集房源,加大对规模化轻资产模式租赁企业的政策支持,将保障性租赁住房优惠政策延及市场化租赁企业。

保障性租赁住房发展策略研究——基于深圳市新市民的住房需求特征

基于2023年深圳市人居抽样调研数据,本文对保障性租赁住房的供应对象——新市民的人口结构及住房需求特征进行分析。研究发现:新市民平均年龄约35岁,家庭完整性较高,受教育水平相对较高,工作行业存在一定差异性;以租房为主,人均住房面积仅17.9平方米,住房选择上较多关注住房区位、价格和生活便利程度,居住环境改善需求较强。进一步结合深圳市发展保障性租赁住房的探索经验,提出现阶段保障性租赁住房的发展思路,突出需求导向,多措并举增加保障性租赁住房供给,切实提升新市民居住品质。

公积金支持保障性租赁住房建设:一个创新理论框架

我国住房市场供需矛盾日益凸显,住房公积金制度应当发挥有效作用,助力实现我国人民住有所居,推动共同富裕。通过构建理论分析模型,测算不同时间期限内的公积金参与保障性租赁住房建设的最优建设规模及其资金需求量。运用四川省四个试点城市的数据,初步完成对模型的实用化校准。各公积金中心可结合自身数据,依据模型测算出适合本中心的最优值以指导实务,保障资金有效利用的同时提供足够的保障性租赁住房。模型和研究结论可助力我国住房公积金更有效率地支持保障性租赁住房建设,缓解住房市场矛盾,更好地满足人们的居住需求。

保障性租赁住房REITs风险评价及对策

保障性租赁住房REITs是盘活存量资产、拓宽融资渠道的有效手段,但运作复杂、参与方多等特点导致其融资过程存在更多风险。基于此,本文采用文献分析法和事故树法构建包括5个一级指标和17个二级指标的保障性租赁住房REITs融资模式风险指标体系,并采用层次分析法进行风险评价,得出关键风险和一般风险,最终根据评价结果提出风险应对策略。

新形势下加快发展保障性租赁住房面临的问题及对策研究

“十三五”末,我国城镇低保、低收入住房困难家庭已基本实现公租房依申请应保尽保,进入“十四五”时期,我国住房保障工作的重点转向解决大城市住房突出问题,解决新市民、青年人等群体“租不起房”“租不好房”的问题。2021年6月24日,国家层面出台保障性租赁住房政策,明确基础制度和有关支持政策,各省市也进一步完善相关配套政策和实施细则,经过三年多的发展已取得初步成效。本文结合四川省实践经验,剖析新形势下发展保障性租赁住房面临一些新问题,并提出若干对策建议。

面向城市一线务工人员的保障性租赁住房区位选址研究

大力发展保障性租赁住房是我国“十四五”时期住房建设的重点,关注城市一线务工人员的住房保障需求,尤其是建设供给符合这类人群住房特征需求的租赁住房,成为目前亟待解决的问题。在总结国内外面向这类人群住房供应相关经验的基础上,基于对建筑、环卫、绿化养护、快递等行业的城市一线务工人员的问卷调查,分析总结这类人群的住房区位共性需求,构建了生活性、便利性、经济性、发展性四维度加权总和的区位选址模型,利用上海市的相关数据进行实证分析,提出要紧密结合就业机会区域、优先考虑在社会经济密度比较集中、交通条件比较好的地段镶嵌式散点状形成此类保障住房空间供应,并合理控制每处供应规模;在房源分配管理上要因时因地动态调整提高区位房源供给的适配性,此外还应整合多方管理服务的配套支持,提高保障供应效果,实现住房保障发展的初衷和城市化发展的战略目标,为政府住房保障部门在面向城市一线务工人员的保障性租赁住房项目中的选址评估与审批提供参考。

基于CiteSpace的保障性租赁住房知识图谱分析

文章以2000—2023年中国知网保障性租赁住房成果进行文献计量分析,运用可视化软件CiteSpace绘制知识图谱。结果显示,研究多聚焦住房保障、住房政策和公租房3个方面,呈现出小集中、大分散的研究特点。文章提出以跨领域合作、基础理论应用、住房供需深化作为我国保障性租赁住房研究的未来发展方向。

二三线城市保障性租赁住房高质量发展对策研究——基于江苏省S市的调研分析

随着城市化进程的加速,二三线城市正成为人才集聚的新舞台。本文基于对江苏省S市保障性租赁住房主管部门、运营企业和住户的调研数据,剖析了当前保障性租赁住房目前存在的问题,并针对S市保障性租赁住房高质量发展提出了包括加紧落实信贷支持政策、明确项目退出机制、出台“非居改保”细则等一系列对策,以期推动保障性租赁住房市场的健康、有序发展。

保障性租赁住房全维度设计实践初探

保障性租赁住房是我国住房保障体系的一个重要组成部分,近些年来得到较大发展,但因其自身的特殊性,需要考虑从投资到建设再到运营的全周期因素,因此保障性租赁住房的设计需要具有全维度的视角。本文从不同方面对保障性租赁住房建设中一些容易忽略的关键因素进行剖析,初步探索全维度的设计解决方案。

保障性租赁住房和谐建设管理模式探索——以上海保障性租赁住房项目为例

“十四五”期间,我国保障性租赁住房的建设需求较大。结合上海市保障性租赁住房开发实例,探讨了保障性租赁住房的多种建设模式,通过工程进度、质量管理、施工安全及成本管控等多维度的对比分析,进一步验证了建设模式的稳定和持续优化在租赁住房开发中有着重要的指导作用和实践价值。

新市民住房需求与保障性租赁住房发展研究——以四川平昌地区为例

保障性租赁住房作为政府提供的一种住房保障形式,在解决新市民住房需求方面发挥着重要作用。以四川省平昌地区为例,通过问卷调查和访谈等方式,分析了当地新市民的住房需求特点,评估了保障性租赁住房的发展现状,并提出了相应的政策建议,以期为完善新市民住房保障体系提供参考。

关于保障性租赁住房智慧化运营管理模式的分析

在当前产生了新型的保障途径叫做保障性租赁住房,所谓的保障性租赁住房是指政府提供政策的有效支持,由多个不同的主体共同投资展开建设,面向符合条件的一些青年人,还有新市民等不同对象,存在阶段性住房困难的群体,解决住房问题的重要途径。南宁市为了能够有效地贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)文件精神,于2022年6月发布了《关于做好保障性租赁住房项目认定及运营管理工作的通知(征求意见稿)》,并且南宁市在“十四五”期间已经计划筹集12万套保租房,目前来看,房源体量正在快速增长,加入运营管理的企业数量也在不断增加,保障性租赁住房的政策体制完善工作正在持续推进,那么怎样才能够确保运营管理的企业在这一发展的政策框架内更加高效,并且便捷的运营保障性租赁住房是需要解决的关键问题。这需要借助信息智慧化的相关技术,这是非常重要的技术手段。本文主要梳理分析了目前保障性租赁住房运营的实际情况,并且提出了利用信息智慧化的方式展开管理的有效方式,希望能够实现租客租房生活的便捷发展以及企业管理的便捷发展,还有政府监管顺利到位的这一目标。进而能够为运营保障性租赁住房提供一定的参考意见。

推动保障性租赁住房高质量发展

发展保障性租赁住房(简称“保租房”)是贯彻落实“房住不炒”定位和租购并举住房制度的重要举措。当前,我国保租房进入集中建设期,人口净流入的40个重点城市筹集建设任务超过全国总任务的70%。根据部分城市和地区调研情况,多数地方保租房建设均靠前发力,但保租房在发展过程中存在供需错配、资金平衡压力较大导致企业参与积极性不高、部分支持政策有待细化落实、运营管理存在较大短板等突出问题。建议以问题为导向,着力提升保租房的供需适配性,加大财政金融支持力度提升保租房的可融资性,细化保租房相关政策措施并推动支持政策尽快落地,补齐保租房运营管理短板,促进保租房高质量发展。

保障性租赁住房研究中心的建设与管理研究

发展保障性租赁住房是新时代住房制度改革的核心任务。设立保障性租赁住房研究中心,可为贯彻国家住房保障制度提供重要的智力支持。为了系统梳理保障性租赁住房研究中心建设情况,文章采用SWOT方法,聚焦其设立的优势、劣势、机遇与挑战,明确研究中心建设的目标定位和前景,并从制度、流程和体系等方面归纳研究中心管理创新路径,提出了支持长远发展的保障举措,旨在为国内保障性租赁住房研究中心建设与管理提供参考。

国有企业发展保障性租赁住房的实践探索与对策研究——以新疆交投集团为例

习近平总书记在党的二十大报告中指出,坚持房子是用来住的,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。随着我国“租购并举”住房制度改革的不断深入,国家大力发展租赁住房市场,不断健全完善“购 租”“市场 保障”的住房体系。以新疆交投集团为例,结合在建项目实践,对国有企业发展保障性租赁住房进行案例分析,系统梳理项目面临的问题与挑战,并提出针对性的对策建议,以期为保障性租赁住房的长远发展提供实践经验和管理启示。

欧美典型国家保障性租赁住房的制度研究

上海市从供给端发力,大力发展保障性租赁住房,对于促进房地产市场健康平稳发展、服务人才引领发展战略、提升城市竞争力和软实力提供了重要的支撑保障。本文研究了欧美典型国家“中间租赁”住房产品的概念及定义、制度设计及实践经验,对上海市进一步优化保障性租赁住房的可持续发展具有很好的借鉴意义。

保障性租赁住房职住平衡发展模式研究——以宝山区为例

保障性租赁住房的主要服务对象是新市民和青年人。如何将房源供应给最需要的职工,实施有效供需匹配,是管理工作的重点。宝山区在保障性租赁住房管理中,结合房源供应现状和重点单位、重点园区的需求特征,探索了房源筹集、信息平台建设、供需衔接等多种服务职住平衡的管理机制,对促进青年职工更好安居和“北转型”区域发展作出了重要的贡献。