农村秸秆禁烧中的地方政府行为分析——以苏北S市为例

本文以苏北S市的秸秆禁烧为例,对地方政府在秸秆焚烧中的行为进行了深入分析,研究表明,地方政府在秸秆禁烧中表现为重堵轻疏、层层转嫁禁烧成本等问题,基于上述研究,本文从堵疏结合、鼓励企业参与等方面提出行之有效的对策。

国家六部门为禁烧秸秆立规矩

为保护生态环境,防止秸秆焚烧污染,维护公共安全,国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、中国民用航空总局日前联合发布 《秸秆禁烧和综合利用管理办法》。 该办法共有8条。《办法》规定,在地方各级人民政府的统一领导下,各级环保会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理;农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。