论反恐维稳背景下的出入境管控

近年来,西方学者提出了移民安全化的概念,一些西方国家通过加强边境管控和移徙管制等措施,以打击国际恐怖主义。面对着日益严重的恐怖活动,反恐维稳成了我国公安机关的工作重心。而我国近年来发生的恐怖主义活动境内外相互勾结和呼应的显著特点,突显了出入境管理管控的重要性。恐怖分子很可能通过过境免签、改名换姓、偷渡、混入难民群体或教唆移民融入的失意者等途径,对我国安全构成威胁。面对着严峻的形势,我国出入境管控工作仍存在观念、体制和机制以及基础工作上的困境,需要从理念、法律、体制和机制、程序和技术等几个方面做好保障工作。