移民限制下我国人口城乡迁移轨迹研究

在计划经济体制下,我国逐步形成了城乡二元户籍制度,人口流动政策也经历了从自由流动到严格限制、再到改革放宽三个发展阶段。在城乡二元户籍制度和移民限制政策下,建国以来我国人口城乡迁移轨迹表现出其特有的时序性特征和空间性特征。在时序性方面,我国人口城乡迁移经历了自由迁移、限制迁移和周期性流动三个发展阶段;在空间流向上,省际和区域之间表现出明显的人口流向逆转,行政区划分异以乡村向城镇迁移为主。与一般的人口迁移规律相比,我国人口的城乡迁移在移民限制条件下表现出其特殊性:长期以来的滞后性和当前明显的"候鸟式"周期性,对我国的城市化进程产生了深远的影响。

东德放宽移民限制

本星期,两只驯服的长尾鹦鹉在一座西柏林楼房的平台上盘旋,这是最近东德实施“人道主义”离境避难的一个象征。三个月来,(东德)已允许17,000个东德人——每天超过200人——越过几乎无法穿过的边境进入西方。(到5月份,迁居西德的人数已达23,000人——译者)

限制移民时期的加拿大唐人街

1858—1922年,加拿大通过征收人头税,对中国移民实施限制。尽管这样,唐人街还是获得了很大发展,当然它也面临诸多挑战。应对这些挑战,便成为唐人街社会的重要课题。

美国:放松移民限制聚人才

最近,美国国会重新批准了EB5投资移民的区域中心计划,预留了3000余个没有排期的名额:境内申请人可以在递交移民申请的时候同时做身份转换,如果是留学生作为申请人,还不用参与工签抽取;而境外申请人半年就可以登陆美国。同时美国移民局又公布:从今年6月1日起,将对杰出人才类别的部分移民申请加急优先处理,包括EB-IC跨国公司高管和NIW(国家利益豁免)。

从“自由移居”到“限制—融合”——试析英国威尔逊政府移民政策的形成

在二战结束后的英国,移民问题因英联邦移民数量的不断增加而成为日趋严重的社会问题。从1964年起,威尔逊政府逐步转变理念,推出了“限制—融合”移民政策。它主要由“移民限制”与“移民融合”两部分构成。在其制定过程中,围绕限制移民政策、种族关系立法及其相关机制等问题的合法性与可行性等问题,各方展开了激烈争论。《1965年种族关系法》与1965年《移民白皮书》的发布标志着威尔逊政府“限制—融合”移民政策的形成,并影响至今。作为在移民问题上“共识政治”的重要表现,“限制—融合”移民政策维护了移民的基本权利,推动了英国种族关系的整合,促进了社会秩序的稳定,并为日后国家移民政策的进一步改革提供了平台。

为“融合”而“限制”——英国《1968年英联邦移民法》探析

英国《1968年英联邦移民法》的颁布缘于20世纪60年代肯尼亚亚裔移民危机的影响,其主要内容是限制与英国没有实质性联系的“英国及其殖民地公民”移居英国。种族主义色彩问题与肯尼亚亚裔人的权利问题是立法过程中的主要争论焦点。该法案的实施有效地控制住了进入英国的移民人数,减缓了肯尼亚亚裔移民危机对英国的冲击,从此,英国对于入境移民的法定要求愈加严格。此外,该法案还加速了《1968年种族关系法》的出台。它与《1968年种族关系法》叠加的效果是在限制了外来移民入境的同时,促进了已入境移民与英国社会的融合。该法案不仅鲜明地彰显出威尔逊政府“限制—融合”移民政策中的“限制”内涵与特征,而且进一步完善了这一政策的构建。

论美国经济的发展进程与移民政策的演变

美国是一个由移民组成的国家。美国建国后至１９世纪末，在发展经济的过程中需要大批劳动力，美国政府采取了鼓励移民的政策，因此大批移民涌入美国，基本上满足了美国对劳动力的需求，促进了美国经济的迅速发展。随着美国经济的发展，移民政策逐渐发生了变化，由鼓励自由移民政策发展为限制移民的政策。美国移民政策的演变适应了美国经济发展的需要，吸收了大批优秀科技人才和熟练劳工移居美国。

从《排华法案》看美国移民政策的转折

美国从建国至1882年为自由移民时期,1882年以后为限制选择移民时期,1882年颁布的《排华法案》就是这两个时期的转折点。在自由移民时期,政府对外来移民的流入是自由放任的,但限制选择移民时期美国开始对外来移民的人数、地域、种族等做出了选择和限制。《排华法案》表面上是对华工的排斥,实质上是美国国家层面排斥外来移民的开端,此后不断出台具有排斥外来移民性质的法律,将其他外来移民也纳入了排斥范围,最终发展为具有目的性的限制选择移民政策。

“移民融合”机制的完善——评析英国《1968年种族关系法》的生成

英国《1968年种族关系法》是威尔逊政府“限制—融合”移民政策的主要组成部分。该法案的颁布主要缘于《1965年种族关系法》的局限性导致移民权利在多方面受限或受损。其主要内容是扩展前一部种族关系法的适用范围与扩大“种族关系委员会”调查种族歧视的权限。工会的反对是该法案在立法过程中遇到的最大障碍。该法案维护了移民的基本权益,彰显出现行移民政策中“移民融合”的内涵与特征,促进了英国和谐种族制度的构建,但它仍有诸多不足之处。该法案的立法与执行过程从一个侧面勾勒出战后英国移民政策完善与运行的轨迹。

20世纪70年代英国“限制—融合”移民政策的调整

20世纪60年代中期,因移民问题日益严重,英国政府开始推行“限制—融合”移民政策。这一政策由“移民限制”和“移民融合”两部分构成,二者相辅相成。进入20世纪70年代,英国政府又相继出台了《1971年移民法》《1976年种族关系法》,分别对“移民限制”和“移民融合”两个部分进行适时修改与补充,进而巩固了“限制—融合”移民政策,社会效果明显。作为长期国策,其修正与充实是在“宏观既定、微观调整”的过程中进行的,并在这一时期形成并确定了完善方式与模式,运作至今。

西方国家“逆全球化”现象的一种解释

当前,作为全球化倡导者和推动者的西方发达国家表现出很强的"逆全球化"动向。从全球化进程中三个主要生产要素——商品、资本、人员等——的自由流动给各国带来的影响来看,21世纪以来,全球化的演变出现了不利于美欧等西方发达国家的现象。在商品的全球流动中,西方国家在国际货物贸易中地位不断下降、贸易逆差日益扩大,而外商直接投资流入量下降的趋势使得其贸易赤字无法得到有效的弥补,出于其国际战略与国内政治考虑,美欧等发达国家便提出了反国际贸易、贸易保护主义等主张。人员的自由流动及其带来的便利在很大程度上被国际恐怖组织利用,而成为恐怖主义最主要打击对象的欧美等国则遭受了严重的损害,为保障自身安全,西方加强了对人员流动的监管和限制;此外,外来移民(难民)的大量进入引起的难民危机和身份认同危机则直接造成了西方国家反对外来移民的风潮。

签证移民

德国放宽移民限制以缓解劳动力短缺日前,德国政府正式公布了新修订的《技术移民法》草案,进一步放宽对技术移民限制,旨在缓解该国劳动力短缺问题。据介绍,该草案在经联邦议会审议通过之后才能施行。近年来,德国劳动力在教育、技术、医疗、筑和公共服务等领域短缺问题十分突出。

日本如何成为一个正常国家?

几十年的停滞之后,日本的经济似乎正在回暖。但表象是有欺骗性的,尽管改革使很多领域有所改善,但日本的不少基础领域依然前景堪忧。 日本的经济衰退是显而易见的。1980年代后期,日本政治圈流行着一种说法:美国治下的和平已经结束,取而代之的是亚洲地区的日本和平。美国的经济动荡不定,而日本的经济却一路上扬,甚至有预测认为,2005年日本的经济就会彻底超越美国。

美国移民政策改革动向及对我国影响分析

2022年2月,美国国会众议院通过了《2022年美国竞争法案》(以下简称《法案》)。《法案》厚达2912页,内容除改善供应链、增加对半导体芯片等战略性产业的补贴支持、追加科技研发资助等措施外,还对既有移民政策进行了大幅调整,包括创设外国科技公司创业者赴美签证类别、放松对STEM专业移民限制等举措。

成为新加坡人:新加坡的移民融入辅导措施

新加坡土地面积仅724.4平方公里,人口约570万,是东南亚国土面积最小的国家,但地理位置十分优越。以华人为主体的新加坡,无论是语言、文化、经济或居住条件,都对外界有巨大的吸引力。与许多国家一样,新加坡近年来也面临着少子化与老龄化的问题。为避免因劳动力不足而导致经济发展衰退,2000年以来新加坡政府大幅放开移民限制,并出台多种移民政策,吸引海外人才移民当地。

国际贸易投资中的签证壁垒辨析

签证壁垒不属于非关税壁垒,而是服务贸易壁垒中自然人流动壁垒是一种间接但明显的歧视性服务贸易壁垒。由于国家安全、经济利益、非法移民和法律差异等因素,签证壁垒不仅存在,而且不会消除。签证壁垒中的一些偏颇观点需要澄清,以免在寻找解决办法时陷入误区。