使用简易程序执法应注意的问题

工商执法人员使用简易程序执法应包含以下几个环节的内容：一是表明身份：二是做好现场检查笔录；三是告知；四是复核；五是下达处罚决定书：六是当场收缴罚款；七是备案。但在对基层抽法案件的抽查中，发现简易程序案件存在诸多问题，主要表现为处罚对象不清、执法主体混乱、

规范建筑市场管理 以法治市严格按程序执法

前言在散装水泥工作中,各级散装办普遍遇到一个棘手问题是对建设单位使用水泥的管理。由于建设单位隶属不同的行业,点多面广,高度分散,散装办不仅对开工的建设项目难以掌握,而且对工程水泥用量,散装水泥实际使用比例很难统计,直接影响“散装水泥专项资金”征收工作。德州市散装办在工作实践中积极探索,总结出一套切实可行的经验,即:“建立建设项目档案。

关于我国税收执法程序与司法程序衔接问题的思考

当前我国涉税案件频发,而打击乏力,造成这种状况的主要原因是税收执法体系特别是狭义上的税收执法和税收司法体系在衔接上存在脱节。这一方面使得税收司法权对税收行政执法权的制约陷入空转;另一方面也对税收行政执法造成困惑。从税收实践出发,对税收行政与税收司法程序衔接中的几个突出问题做一剖析,以期对实践中的问题有所反思,对完善二者的衔接有所裨益。

我国垄断协议豁免执法程序的制度设计——基于《反垄断法》修订的分析

我国《反垄断法》的执法中,第15条垄断协议的豁免制度难以落地,增设垄断协议豁免执法程序制度应当成为《反垄断法》修订的主要内容之一。我国可以分集体豁免和个案豁免两个路径,申请、审查和决定三大环节,设计垄断协议豁免执法程序。以垄断协议的达成作为逻辑起点,启动环节,根据集体豁免和个案豁免启动机制的不同规定申请的不同时间点;审查环节,程序设计以保障信息充分性、提高审查专业性为制度的追求;决定环节,程序设计以保障决定的实施和对决定的救济为制度的追求。

以尊严价值模式重构行政执法程序

以人为本的法律理念,昭示着法律必须重视人的尊严的维护。在行政法上,尊严价值模式已经成为适当性模式与效能模式之外的第三种正当法律程序范式,强调人的个性、自治,把人视为主体和目的。由这一范式出发,行政执法程序应当体现主体性、参与性、中立性与和平性的品性,强调执法目的的人本化、执法方式的文明化和执法结果的正当化内容。

论行政执法程序抗辩权的概念

学界关于行政执法程序抗辩权概念的诸观点具有一定的启发与借鉴意义,但也呈现出些许缺憾。文章通过对现有概念的反思与扬弃,重构了行政执法程序抗辩权的内涵,展现了行政执法程序抗辩权的外延,并阐明了行政执法程序抗辩权与行政执法程序抵抗权及行政诉讼辩论权等相关范畴的界限。

我国反垄断行政执法程序的探讨

反垄断行政执法具有较强的专业性要求,垄断行为自身具有较强的复杂性,同时反垄断政策具有模糊性,这些因素决定其行政执法具有不确定性。应加强中央与地方反垄断行政执法机构之间协调、优化不同执法机构之间的权力配置,进一步明确反垄断行政执法机制的统一协调。在行政执行过程中,垄断行为的调查、认定、处罚等执法环节应特别遵循行政执法的一些基本原则。具体可行的一般执法步骤和特殊执法步骤可削减行政执法的不确定性,并有效制衡反垄断行政执法机构权力的不当行使。

从效率到公正:价值转换下反垄断执法程序之嬗变

反垄断执法程序长期从属于以效率为主导的实体内容,主要表现为立案前调查与评估程序缺失、经营者承诺制度的参与性不足、裁决书欠缺说理性,其价值需求的独特性未受到应有重视。反垄断执法程序的本质应属程序正义,当下程序正义的式微造成反垄断执法的合法性和可接受度降低。增加反垄断执法活动合法性与可接受度的根本路径不是对现行规则的修改和弥补,而在于价值层面从"效率价值"主导到"程序公正"的转换,并实现制度设计的相应变革。完善后制度应以程序正义与协商参与为基本要素,补充立案前调查评估程序作为正式制度,同时改进反垄断执法中的立案制度、调查制度、经营者承诺制度及裁决书的说理性等制度。

WTO协定与警察行政执法程序

本文从WTO协定的国际法和国际行政法属性入手 ,论述了WTO协定的原则对警察行政执法的影响 ,分析了警察行政执法现状及成因 ,并对完善警察行政执法进行了思考。

简化行政执法程序的探讨

行政执法程序的简化是优化我国行政执法程序的应有之义。繁琐的行政执法程序严重影响了行政效率的提高,加大了行政成本的投入。繁琐的行政执法程序重点体现在行政执法进程时间长、行政执法流程多、行政执法手续多、行政执法涉及部门多等。要提高对简化行政执法程序的思想认识,通过采取设计简化的行政行政执法、适度提升削减执法流程的强度、在实际层面削减行政执法流程、组建完善的行政执法于刑事司法相联合的体制、创造简化行政执法程序的体制环境、提供简化行政执法程序的技术支持、完善行政执法程序法律制度、加强对行政执法程序的监督等措施,提高我国行政执法能效。

行政执法程序抗辩权之内在制度构建探析

行政执法程序抗辩权的内在制度构建是指其作为一个有机系统所应当包含的内在因素,它既是一项系统工程,也是现代行政法治的必然要求。当前,我国行政执法程序抗辩权之内在制度构建的主要路径在于:在范围上,必须明确与拓展行政执法程序抗辩权适用的范围以及规定适用行政执法程序抗辩权的例外情形;在内容上,应当包括辩解权、质证权以及反驳权;在形式上,行政执法程序抗辩权的行使存在直接形式与间接形式、口头形式与书面形式;在效力上,行政主体必须按抗辩笔录作出决定、必须采纳合法或正当的方式抗辩以及对抗辩不能加重处罚。

浅谈公共卫生监督执法中的程序违法

公共卫生监督执法的依据,从法律、法规的内容上可分为两大类:实体法与程序法,多数实体法中也列程序方面的规范条文,在多年的公共卫生执法实践中,执行实体法我们积累了一定的经验,但在执行程序法方面还存在不少违法现象,特别是在基层公共卫生监督和违法案件查处过程中,执法人员的违法问题,究其性质而论多数属于程序违法,已成为亟待解决的紧迫问题。

林业行政执法程序问题研究

良好的生态环境是民之所向,近年来,生态环境建设愈来愈得到国家有效重视,将绿水青山向金山银山所转化的发展理念成为了林业可持续发展的前进方向,因此保障林业生态环境的健康发展,必须依靠正确的林业行政执法程序。行政执法程序的意义具有寓意深远的研究价值和实践价值,本文通过对程序的正当性进行研究进一步阐述林业行政执法过程中程序的价值。从林业执法主体、执法程序制度以及现实执法工作三个方面对我国林业行政执法程序中存在的问题进行叙述并提出相应的对策,促使行政相对人的合法权益能够得到切实有效的保障,林业生态环境能够良性运转,保证执法工作能够与社会发展相适应。

论治安行政执法中存在的程序问题、原因及对策

行政执法程序是依法行政的生命线。公安机关治安管理部门在实施治安管理行为时。应当依照法定程序进行，受到执法程序的约束。目前，治安行政执法中存在着诸多程序问题，我们应探求问题产生的原因，并思考相应的对策。

浅谈动物卫生监督执法程序违法的法律后果

动物卫生监督执法是保障动物防疫法律法规的有效实施，保障畜牧水产业健康发展，确保畜禽水产质量安全的重要保证。因此，动物卫生监督机构及行政执法人员在行政执法过程中必须严格依法办事，严格按法定程序执法，否则，就会造成程序违法，国家就要否认其有效性，并承担相应的法律后果。下面是笔者对动物卫生监督执法过程中存在的程序违法的粗浅看法。

水行政执法程序及其模式设计构想

指出水行政执法中的程序缺失和执行的困难。水行政执法程序受水资源独特性(流动性、形态多样性、不可替代性等)的影响。根据水行政执法程序特点和构成要素(方式、步骤、时间和顺序),设计了水行政执法程序模式:表明身份,告知(通知),当事人陈述(申述),磋商,建议。

世界遗产地的环境执法方式和程序探讨

世界遗产地环境执法程序,是指世界遗产地行政执法机关执法的方式、步骤、时间和顺序。对世界遣产的保护是遗产所在地国家和地方政府的重要任务。导致世界遗产地环境执法困难的重要原因之一是环境执法的方式和程序不规范,这不仅是实践中的重要问题,也是一个至今没有明确并需进行研究的重要理论问题。

论行政执法的程序性与法治行政

在行政执法活动中,执法程序是否合法具有决定性作用,脱离了执法程序,就不可能有公正执法。行政执法程序与行政实体处理在整个执法活动中具有并重的作用,只有重视行政执法的程序性,才能加快从"依法行政"向"法治行政"这种政府法治由形式向实质过渡的进程。

公安行政执法程序规则存在的缺失与完善研究——以司法审查和公安执法质量考评为视角

公安行政执法程序规则缺失表现为办案步骤不合法,法律文书的制作与使用不规范,调查询问程序违法,告知程序严重缺失,办案期限未严格按法定期限执行等问题。要从根本上解决公安行政执法程序规则缺失的问题,应增强程序正义意识,建立优良的执法环境,构建公安行政执法程序规则标准体系。