正义与程序之间的抉择:国家赔偿法中“程序终结”制度的完善

根据我国现行法律,国家赔偿请求人应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求,如果国家赔偿请求人面对审理、执行程序不终结的情形时,则无法主张自己的权利。为了真正实现司法公正,必须对"程序终结"制度进行修订,以填补立法和司法实践的空白点。应该充分发挥人民检察院的司法监督职能,杜绝"僵尸案件"的产生和存在,应该将"形式结案"作为"程序终结"制度的必要补充。

国家赔偿法司法解释中的“程序终结”之探讨

国家赔偿法规定对民事诉讼、行政诉讼判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害的纳入刑事赔偿程序,提出赔偿请求的时间限定在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后。以该"程序终结"作为启动国家赔偿的前置程序有利有弊,总体上弊大于利。因而,需合理化地区分"形式上的程序终结"和"实质上的程序终结"二元化概念,并正确把握"形式"与"实质"两个因素在认定"程序终结"中的主从地位,还要旗帜鲜明地反对和摒弃以形式终结来判断符合国家赔偿法司法解释(一)第八条中的"程序终结"的观点。

最高人民法院关于企业被人民法院依法宣告破产后在破产程序终结前经人民法院允许从事经营活动所签合同是否有效问题的批复

四川省高级人民法院: 你院川高法〔1999〕23号《关于企业被人民法院依法宣告破产后,在破产程序终结前经人民法院允许从事经营活动所签经济合同是否有效的请示》收悉。经研究,答复如下: 企业被人民法院宣告破产后,破产企业应当自人民法院宣告破产裁定之日起停止生产经营活动。但经清算组允许。

民事终结本次执行程序的制度嬗变与程序完善

民事终结本次执行程序源于法院执行实践,是法院为无可供执行财产或财产无法强制执行案件设置的一种暂时性退出机制,该制度形成之初强调“清理积案”的工具功能而忽视了自身的系统性构建,以2015年施行《中华人民共和国民事诉讼法》解释为分界点,该制度在经历了碎片化、内部体系化、外部体系化的阶段后,逐渐演化为重要的执行监管手段。2022年《中华人民共和国民事强制执行法(草案)》中进一步明晰了其适用条件和效力,但该制度仍面临着财产查明倚重职权调查、财产报告“违法过剩”引起制度空转、穷尽财产调查措施、可供执行财产认定标准有待明确、异化为“准结案”等现实问题。基于实务中存在的问题,文章明确制度设计理念、科学设定法院与执行当事人间的权利义务分工,提出终结本次执行程序的优化设想,以期提高司法执行的工作质效。

破产程序终结(终止)后的政府职责定位

《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)在程序结束方面的规定分为终结与终止两种状态。其中,清算程序的结束为程序终结。重整程序、和解程序因存在重整计划、和解协议的执行阶段,执行完毕后是否终结程序立法未置可否,仅明确重整程序、和解程序的程序终止。司法实践中,清算案件与重整案件的数量较多,程序结束后所产生的问题也较为突出。因此,本文拟在清算程序、重整程序范围内对破产程序终结(终止)后的政府职责定位进行分析。

终结本次执行程序案件退出机制研究

终结本次执行程序为执行不能的案件提供了暂时性退出窗口,是化解法院内部积案的重要手段。然而,该程序中大量案件无法恢复执行,亟待建构案件退出机制以化解积案。终结本次执行程序属于特殊的终结执行,理论上具备终结执行可能性,后续管理措施亦为案件退出执行程序提供了现实基础。终结本次执行程序案件退出的前提条件是被执行人有合理的无财产可供执行事由并在执行过程中履行法定配合义务,且案件客观上无法通过破产程序清退。对于退出机制的建构,兼顾实体规则与程序规则:实体方面,穷尽后续财产发现措施并延长案件退出考察期,最大化保障执行无法恢复之状况的法律真实性;程序方面,考察期届满后法院审查被执行人申请和申请执行人意见并作出终结执行裁定。

终结本次执行程序现存问题及完善建议的思考

终结本次执行程序是为缓解执行法院负担过重与申请执行人实体权利保障不足之间的冲突,解决严重困扰我国司法实践的执行积案问题而设立的重要程序。近年来,随着该制度的普遍运用及影响力的不断扩大,诸多问题及争议也逐渐凸显。为了推动终本制度的高效运行,促进“切实解决执行难”终极目标的早日实现,需要厘清制度现存问题及争议,并结合制度设计与司法实践推动相应程序的完善。

论我国公司强制清算程序的终结制度——对相关法律规定的解析与完善建议

分析了我国现行公司强制清算终结制度的制度规定,探讨了现行制度规范在实务中的适用,指出我国公司强制清算终结程序存在的问题,最后提出可以从完善我国公司继续制度、重新设定债务清算协议成立的条件、制定统一的司法解释规范强制清算终结程序等几个方面完善我国的强制清算程序的终结制度。

破产程序终结后民事权利救济的现实考量与破解路径——基于222个案例的实证分析

破产程序终结后民事权利救济问题,存在着权利主张受限制,救济措施不具体,追责制度不完善等＂瓶颈＂。有必要对破产程序终结后的民事权利救济作限度扩张,从增加可救济法定事由、放宽救济时限要求方面,扩大救济范围;从明确破产程序终结后的债权申报、建立管理人恢复制度和破产分配财产预留制度方面,完善救济措施;从加强预防性救济、建立多元化救济机制方面,拓展救济渠道;从完善责任主体、明确责任范围、加重责任负担、完善追责程序方面,健全追责制度。

程序变革视角下的终结本次执行程序制度——以《民诉法解释》第519条为中心

作为一项新创的制度,终结本次执行程序改变了我国法院对无财产可供执行案件的传统处理方式。这种改变不但在理论上冲击着人们对终结执行的传统理解,也在事实上调整了法院和当事人在被执行人财产调查中的权力义务分配。其能否在实践中取得预期的合理效果,取决于多个方面的因素,尤其是"无财产可供执行"的认定。为此,本文从《民诉法解释》第519条的规定出发,对"可供执行的财产"的范围和"无财产可供执行"的认定作了相应探讨,以期促进对终结本次执行程序制度的正确理解与适用。

终结本次执行程序应附条件视为程序终结——以非刑事司法赔偿案件的审理为视角

执行错误案件提起非刑事司法赔偿时,因审判中对终结本次执行程序是否属于程序终结存有争议,作为先决条件的程序终结往往会成为阻却事由。实践中,可遵循有利于受害人原则,进行合目的性解释,将提起赔偿申请时无可供执行财产、案件处于无法采取有效措施状态、终结本次执行程序后满两年的案件,视为程序终结,准予赔偿请求人提起国家赔偿申请。

最高人民法院关于企业被人民法院依法宣告破产后 在破产程序终结前经人民法院允许从事经营活动所签合同是否有效问题的批复

《最高人民法院关于企业被人民法院依法宣告破产后,在破产程序终结前经人民法院允许从事经营活动所签合同是否有效问题的批复》已于2000年11月14日由最高人民法院审判委员会第1138次会议通过,现予公布,自2000年12月9日起施行。

终结本次执行程序的反思

终结本次执行程序在清理执行积案的过程中发挥巨大作用的同时,也出现了该程序被滥用和扭曲等诸多问题,引发这些问题的原因包括:执行规范不足与规范冲突同时并存、执行新案的迅猛增加和执行不能案件的大量沉淀、个人破产制度缺失等。论文通过揭示终结本次执行程序的机理,即通过穷尽执行措施和公开执行程序等环节,加强对程序正义的保障,以弥补结果正义未能实现的不足。文章肯定了终结本次执行程序自身强大的反思和修正功能,以及催化执行程序内外相关具体制度完善的功能,但真正实现前述功能则需要克制地适用终结本次执行程序,并进一步统一和完善终结本次执行程序的具体程序标准和程序规则。

终结本次执行程序异化问题分析

终结本次执行程序是一种结案方式,法院穷尽财产调查措施未发现被执行人有可供执行财产的情形方可适用,但该制度正在被异化成"结案神器""免责神器"。文章拟从职业信仰、执行法官绩效考核制度、责任追究机制等方面探讨终结本次执行程序异化的原因,提出坚守法官职业信仰、健全法官绩效管理体系、重塑责任追究机制等对策。

终结本次执行程序的运行及其完善

终结本次执行程序是我国法院为应对大量无财产可供执行案件而建立的一种具有中国特色的执行案件结案方式。实践中终结本次执行程序的适用为法院清理执行积案、提高执行效率发挥了巨大的作用,但也出现了不少问题,以致于引发当事人对终结本次执行程序的不理解。为解决这些问题,需要从落实财产查找方式以及增强终本案件后续管理等方面对其进行完善。

终结本次执行程序制度司法实践的分析研究

新生的终结本次执行程序制度,在我国的司法实践中,正式适用的时间并不长。它的适用对我们的司法进程有很大的推进作用,不过还是出现了一些问题。比如:财产查控措施不到位、认定主观化、缺乏完善的后续机制等等,这值得我们去研究。论文本着有一个更好的法律制度的信念,提出上述一些问题,分析其原因,并提出对制度优化完善的建议,同时实现其与多元纠纷解决机制的结合[1]。

论终结本次执行程序的不足与完善

终结本次执行程序是随着我国经济进程的加速而产生和发展的.终结本次执行程序最早作为对无财产可供执行的案件的结案方式,在经历了长期的司法实践后,逐渐演变成了一项符合我国司法实践的执行制度,但其仍然存在适用过度、管理缺失、退出不畅等问题.笔者认为应当从明确适用范围和条件、强化对终本案件和被执行人的管理、畅通退出机制等方面做出完善.

终结本次执行程序基本问题浅析

终结本次执行程序是我国为解决无财产可供执行案件所建立的一项制度,2016年10月29日最高人民法院印发《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》（后简称《规定》）,对 2015 民诉法司法解释所规定的终本程序作出了相应的细化,其对严格规范终本程序的运用,合理配置司法资源,都具有重要的指导意义.本文则主要讨论“终本”制度运行过程中可能存在的问题,并结合《规定》的相关内容,提出自己粗浅的看法与意见.

破产程序的理论与实务

破产程序的理论与实务丁海湖，房文翠破产是商品经济发展的必然产物，它不仅存在于生产资料私有制的社会制度下，而且运行于以生产资料公有制为核心的社会主义市场经济的发展过程中。在我国实行破产制，有利于转换国有企业的经营机制，促进现代企业制度的建立与发育，培育...

论公共政策终结的启动障碍

政策终结并不是一个自然而然的结束过程,而是一种主动、有意识的活动过程。由于政策终结涉及诸如人员、组织和制度甚或是观念等一系列复杂因素,在政策终结过程中,即使政策终结具备了所需的内在属性或特征,也拥有政策终结的外在环境,但如果在终结启动过程中出现阻力或障碍,仍然可能无法顺利启动政策终结活动的程序。因此,有必要对启动政策终结可能面临的限制性因素进行分析,采用合适的方法或途径,开启政策终结的进程。