中国房地产税改革的若干问题探讨

本文从开征时机、房价变化以及税制要素设计等方面对房地产税改革的问题进行了探讨。笔者认为,在房价保持稳定的时机下,推出房地产税对楼市影响会相对比较平稳。适合中国国情的税制要素设计需要充分考虑居民的纳税能力和纳税意愿,比较符合实际的情况是,每个家庭大概3%~5%的家庭年收入用于缴纳房地产税,此时一线城市的房地产税税率约为0.1%~0.2%。房地产税作为新税种刚开始推行时可以设计一定比例的税负减免。从对不同收入群体的公平性考量,对调节收入分配的作用以及简化政策实施的难度等方面来看,按人均价值减免要优于家庭首套减免和按人均面积减免的方案。