新的税收征管模式下税收审计的工作思路

社会主义市场经济的发展和加入WTO的新形势 ,以及新的税收征管法的实施 ,国家税务局确立税收征管改革 ,建立“一体化”的税收征管系统CTAIS ,即实现税收征管的“信息化和专业化” ,实现建立在信息化基础上的、以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的征管模式。面对全国税务机关税收征管的“信息化和专业化” ,结合几年的税收审计实践 ,探讨如何开展税收审计。笔者认为 :一是围绕征管法开展税务机关责任审计 ;二是运用CTAIS开展计算机审计 ;三是开展税收成本审计 ;四是适应加入WTO的新形势开展税收制度审计。

我国《税收征收管理法》第52条第1款适用的实证研究

在税收征管和司法实践中,对于如何界定我国《税收征收管理法》第52条第1款中的"因税务机关的责任"以及如何加收滞纳金,存在很多争议。尤其是在对于税务机关和纳税人、扣缴义务人均有责任或者均无责任的情形时,不同的税务机关和法院甚至持有完全不同的观点。本文深入分析了与我国《税收征收管理法》第52条第1款有明确关系的26份司法判决书和裁定书,并按实际责任进行划分为单方面属于税务机关原因、单方面属于纳税人原因、双方均有原因、双方均无直接原因4类,对纳税人、税务机关、人民法院等各方观点进行梳理、对比。在此基础上,对如何在以后的立法、执法和司法实践中进一步改进提出了自己的思考。