省以下税务机构设置的数理分析

以管理理论中的部门化和微观经济学中的范围经济两个概念的结合应用为基础,勾勒了省以下税务机构分设的数理模型,并发现科布—道格拉斯生产函数对于省以下税务内设机构问题具有分析力,从而对省以下税务机构设置给出初步建议。

优化税务机构设置 降低征税成本

本文通过人均征税额指标对我国近几年的征税成本进行了分析,得出我国征税成本偏高的结论,并且认为当前我国税务机构设置的不合理是一个重要原因。为此,本文提出应打破行政区划的限制而按经济税源情况设置税务机构,并在当前国税、地税机构彻底合并不具有可行性的情况下实行“渐进式合并优化方案”,以达到降低征税成本的目的。

新形势下税务机构设置的几点建议

根据当前的形势，特别是部分税种起征点提高后，绝大多数纳税人已集中至城镇，使“集中征收”具备了现实可行性，重组征、管、查职能机构显得尤为重要。一是要最大限度地收缩和集中征管机构。建议县级局只设一个城市税务分局、一个农村税务分局，农村分局的征收职能全部上收到县城的办税服务厅。同时根据税源分布状况和税收专业化管理的实际需要，

深化税务机构改革的思考

一、现行税务机构设置存在的主要缺陷 （一）税收管理权交叉，影响其权威性 突出表现在三个方面：一是税收征管模式不统一。我国现行的税收征管模式已基本趋于完善，美中不足的是，国税、地税两套税收征管机构执行的却是不同的税收征管模式．由此带来的缺陷主要有：国税系统执法机构大幅压缩，而地税系统执法机构稳中有增。如此之大的反差，至少对国税系统税务干部造成诸多不平衡，