税务基础行政管理数字化匹配探析

近年来,税务基础行政管理数字化方面正在逐步探索,研究开发了绩效管理系统、公文系统等多个应用程序,使得行政管理日益趋向高效、智能。为了提升高效公共服务、精准社会治理、科学税收决策等方面的数字化治理能力,文章参考国家税务总局承德市双桥区税务局的税务基础行政管理试点工作,进行数字化匹配,从“出工、出力、出效”三个方面进行探析,积极寻找数字化、智能化管理的突破点。

浅谈不予税务行政处罚繁简分流机制的构建

为贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》和国务院常务会议有关部署,持续推进税务领域“放管服”改革,国家税务总局先后发布了两批《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》。但从基层税收执法的实践来看,目前税收征管系统设定的不予处罚程序不够科学,不利于“首违不罚”清单制度的落实。因此,为了更好地推广“首违不罚”清单制度,推进精确执法,有必要借鉴司法系统诉讼程序改革的经验,进行不予税务行政处罚繁简分流程序变革,以实现“程序简化、文书瘦身,效率提升、公正提速”。

国家税务总局关于印发《中国居民（国民）申请启动税务相互协商程序暂行办法》的通知（2005年7月7日 国税发[2005]115号）

为了维护中国居民（国民）在税收协定缔约对方的合法税收权益，协助中国居民（国民）解决其在税收协定缔约对方遇到的税务问题，国家税务总局制订了《中国居民（国民）申请启动税务相互协商程序暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行，并通过电视、报纸、网络、电台等渠道予以公布。

关于强化税务行政处罚程序的对策

2001年5月1日实施的新的《中华人民共和国税收征收管理法》(下称《征管法》)是税务机关依法行政的重要依据,涉及到广大纳税人的切身利益,税务机关和税务人员应当准确理解和执行新的《征管法》,做到依法征税,文明征税。新的《征管法》增加了防范涉税违法行为的措施,加大了打击偷逃骗税的力度。

稽查程序中确定税款追征期截止时间的法律适用分析

税款追征期属于一种时效制度,从行政法时效制度发展而来。现行法律没有规定追征期的截止时点,由此便造成了法律适用上的困惑与争议。立法上需要对税款追征期的截止时间予以明确,增强税法的稳定性和可操作性。以税务稽查程序为例,通过税款追征期性质、立法意图以及目前税务稽查程序中对于税款追征期截止时间的争议进行分析,提出税务稽查程序中税款追征期截止时间应确定为税务机关发现税收违法行为之日。

在税务行政行为中做好纳税服务

当前,在税收宣传中出现较频繁的一个词语就是“纳税服务”,各级税务机关逐步统一了纳税服务理念,推出了服务创新举措,广大纳税人也逐步加深了对纳税服务的认识,已开始从落实自身应有法定权利,提升自身法律、社会地位的全新角度,给予了纳税服务特别的关注。可以说,全社会都把目光投向了纳税服务,并寄予其极大的期望。本刊继年初策划“纳税服务:新世纪新理念”专题后,再次聚焦“纳税服务”,以帮助广大读者进一步了解纳税服务,并从理论和实践两个方面进行有益的探索。

企业涉税风险:“营改增”中一个不容忽视的问题

由于"营改增"进程中税收政策调整频繁,增值税专用发票较普通发票而言管理难度较大、增值税会计核算复杂、享受增值税税收优惠手续繁琐,"营改增"中的涉税风险将会成为企业一个不容忽视的问题。因此,企业需要充分理解和运用税收政策,加强发票管理,完善会计核算,履行必要的税务程序,从而降低涉税风险。

税务行政程序证据规则研究

税务行政程序不应建立严格证据排除规则,以侵权或违背程序正义方式取得的非法证据应当排除。税务行政程序证明责任主要由税务机关承担,税务机关依职权调查案件事实和收集证据。行政相对人承担部分证明责任,有提供证据的权利和责任。税务行政程序应采用职能分离规则和案卷排他性原则。

税务会计概念框架构想

对会计概念框架的研究是会计理论研究的重要内容,构建具有逻辑性、整体性和系统性的税务会计概念框架,不仅可以夯实税务会计理论基础,还可以正确界定税务会计与财务会计的关系,有利于建立健全会计学科体系,规范会计处理实务;可以避免税收法规中出现某些前后矛盾、明显疏漏或违背公认会计原则的问题,有利于完善税收法规制度。本文在借鉴财务会计概念框架的基础上,根据税务会计学的基本架构,初步构建了以税务会计目标为逻辑起点,以税务会计假设、税务会计原则、税务会计要素和税务会计程序为基本概念和逻辑层次的概念框架。